國(guó)家發(fā)改委2017年10月18日發(fā)布了一條簡(jiǎn)短的消息，取消兩項(xiàng)行政許可。行政許可就是最大的行政權(quán)力，其中最惹眼的就是取消跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)改委的前身乃1952年成立的國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)，首任主任就是高崗。國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)那就是編制和執(zhí)行各項(xiàng)國(guó)家計(jì)劃嘛，名字在1998年國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)變?yōu)閲?guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，2003年再變成現(xiàn)在的國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，計(jì)劃的功能、職能大幅度減少，但是發(fā)、供電計(jì)劃編制還一直掌握在國(guó)家發(fā)改委手中。電力改革實(shí)質(zhì)就是讓電力行業(yè)去行政、去計(jì)劃，同時(shí)取消政府定價(jià)，價(jià)格由買賣雙方談。按照《中華人民共和國(guó)電力法（2015修正）》

第二十四條  國(guó)家對(duì)電力供應(yīng)和使用，實(shí)行安全用電、節(jié)約用電、計(jì)劃用電的管理原則。

現(xiàn)在計(jì)劃用電沒(méi)了，三電變兩電，安全用電和售電公司沒(méi)啥關(guān)系，節(jié)約用電和售電公司有點(diǎn)關(guān)系，可能掙錢還要靠“節(jié)約用電”，另外，國(guó)家沒(méi)有計(jì)劃，那是把“計(jì)劃”權(quán)交給了電力用戶，但是由于電力用戶目前還有點(diǎn)糊涂，所以售電公司就可以為用戶出謀劃策，同時(shí)掙錢。只是別太心黑了。

國(guó)家發(fā)改委取消的是跨省和省的計(jì)劃電，但是不代表省就沒(méi)有。同時(shí)國(guó)家發(fā)改委不是還有個(gè)有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的通知？

國(guó)家發(fā)改委不管地方的計(jì)劃了，現(xiàn)在是管地方如何和何時(shí)放開(kāi)計(jì)劃了，這個(gè)總體思路要掌握。一句話，去計(jì)劃的權(quán)力還在國(guó)家發(fā)改委?，F(xiàn)在的情況是這樣：中央不管地方發(fā)用電計(jì)劃，但是出事的時(shí)候特別是跨省交易和需要平衡的時(shí)候，這個(gè)權(quán)力更大。

考慮到最近國(guó)網(wǎng)、發(fā)電集團(tuán)全民所有制變公司制，結(jié)合國(guó)家發(fā)改委這個(gè)文件，我們就差不多明白了今后的計(jì)劃發(fā)用電量的游戲結(jié)束了。

（文章觀點(diǎn)為作者本人觀點(diǎn)，不代表立場(chǎng)）