河北省發(fā)展改革委關(guān)于對《河北省招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告

2018-01-11 11:38:23 北極星電力網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

近日，河北省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于對《河北省招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告，全文如下：河北省發(fā)展改革

近日，河北省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于對《河北省招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告，全文如下：

河北省發(fā)展改革委

關(guān)于對《河北省招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法

（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為規(guī)范招標公告和公示信息發(fā)布活動，保證各類市場主體和社會公眾平等、便捷、準確地獲取招標信息，根據(jù)《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（國家發(fā)改委第10號令），我委對2015年發(fā)布的《河北省招標公告發(fā)布管理辦法》（冀發(fā)改招標[2015]275號）進行了修訂，形成了《河北省招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。此次公開征求意見的時間為2018年1月9日至2018年1月30日。意見建議請發(fā)送至郵箱：fgc@hbdrc.gov.cn。

感謝您的參與和支持！

附件：1.《河北省招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》

河北省發(fā)展改革委

2018年1月8日

附件：

河北省招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法

（征求意見稿）

第一條為了規(guī)范招標公告和公示信息發(fā)布活動,保證各類市場主體和社會公眾平等、便捷、準確地獲取招標信息，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《河北省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》和《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（國家發(fā)展改革委第10號令）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱招標公告和公示信息，是指招標項目的資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結(jié)果公示等信息。

本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標項目的招標公告和公示信息的發(fā)布活動。

第三條依法必須招標項目的招標公告和公示信息，除依法需要保密或者涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容外，應(yīng)當按照公益服務(wù)、公開透明、高效便捷、集中共享的原則，依法向社會公開。

第四條省發(fā)展改革委對全省招標公告和公示信息發(fā)布活動依法進行監(jiān)督管理?？h級以上發(fā)展改革部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)資格預審公告、招標公告和公示信息的發(fā)布活動進行監(jiān)督管理。

第五條 “河北省招標投標公共服務(wù)平臺”（http://www.hebeieb.com.cn）為本省依法必須招標項目的招標公告和公示信息發(fā)布媒介（以下簡稱“發(fā)布媒介”）。

第六條發(fā)布媒介應(yīng)當與“中國招標投標公共服務(wù)平臺”對接，按規(guī)定同步交互招標公告和公示信息。對依法必須招標項目的招標公告和公示信息，發(fā)布媒介應(yīng)當與“全國公共資源交易平臺（河北?。?rdquo;實現(xiàn)信息共享。

第七條發(fā)布依法必須招標項目的招標公告，應(yīng)當使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本，并載明相關(guān)內(nèi)容和事項。

第八條依法必須招標項目的資格預審公告和招標公告，應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

（一）招標項目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源；

（二）投標資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標；

（三）獲取資格預審文件或招標文件的時間、方式；

（四）遞交資格預審文件或投標文件的截止時間、方式；

（五）招標人及其招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（六）采用電子招標投標方式的，潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網(wǎng)址和方法；

（七）其他依法應(yīng)當載明的內(nèi)容。

第九條依法必須招標項目的中標候選人公示應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

（一）中標候選人排序、名稱、投標報價、質(zhì)量、工期（交貨期），以及評標情況；

（二）中標候選人按照招標文件要求承諾的項目負責人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號；

（三）中標候選人響應(yīng)招標文件要求的資格能力條件；

（四）提出異議的渠道和方式；

（五）招標文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

依法必須招標項目的中標結(jié)果公示應(yīng)當載明中標人名稱。

第十條招標人或其招標代理機構(gòu)發(fā)布資格預審公告、招標公告，應(yīng)當向發(fā)布媒介提供營業(yè)執(zhí)照（或者法人證書）、項目審批核準部門審批核準的招標方案，委托招標的還應(yīng)當提供委托招標代理合同。應(yīng)當辦理招標方案審批核準手續(xù)而沒有辦理的，發(fā)布媒介應(yīng)當告知招標人先行辦理審批核準手續(xù)。

第十一條擬發(fā)布的招標公告和公示信息文本應(yīng)當由招標人或其招標代理機構(gòu)蓋章，并由主要負責人或其授權(quán)的項目負責人簽名。采用數(shù)據(jù)電文形式的，應(yīng)當按規(guī)定進行電子簽名。

招標人或其招標代理機構(gòu)發(fā)布的招標公告和公示信息，應(yīng)當遵守招標投標法律法規(guī)關(guān)于時限的規(guī)定。

第十二條依法必須招標項目的招標公告和公示信息鼓勵通過電子招標投標交易平臺錄入后交互至發(fā)布媒介核驗發(fā)布，也可以直接通過發(fā)布媒介錄入并核驗發(fā)布。

按照電子招標投標有關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范要求交互招標公告和公示信息文本的，發(fā)布媒介應(yīng)當自收到起12小時內(nèi)發(fā)布。采用電子郵件、電子介質(zhì)、傳真、紙質(zhì)文本等其他形式提交或者直接錄入招標公告和公示信息文本的，發(fā)布媒介應(yīng)當自核驗確認起1 個工作日內(nèi)發(fā)布。核驗確認最長不得超過3 個工作日。

招標人或其招標代理機構(gòu)應(yīng)當對其提供的招標公告和公示信息的真實性、準確性、合法性負責。發(fā)布媒介和電子招標投標交易平臺應(yīng)當對所發(fā)布的招標公告和公示信息的及時性、完整性負責。

發(fā)布媒介應(yīng)當按照規(guī)定采取有效措施，確保發(fā)布招標公告和公示信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10 年內(nèi)可追溯。

第十三條依法必須招標項目的資格預審公告、招標公告和公示信息除在發(fā)布媒介發(fā)布外，招標人或其招標代理機構(gòu)也可以同步在其他媒介公開，并確保內(nèi)容一致。

其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載依法必須招標項目的招標公告和公示信息，但不得改變其內(nèi)容，同時必須注明信息來源。

第十四條發(fā)布媒介應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定，建立招標公告和信息公示的承接登記、審核、檔案管理制度，并報省發(fā)展改革委備案；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，查驗招標人或其招標代理機構(gòu)的有關(guān)證明文件，核實招標公告和公示信息的內(nèi)容。

發(fā)布媒介應(yīng)當免費提供依法必須招標項目的招標公告和公示信息發(fā)布服務(wù)，并允許社會公眾和市場主體免費、及時查閱前述公告和公示的完整信息。

第十五條發(fā)布媒介應(yīng)當通過專門欄目發(fā)布招標公告和公示信息，并免費提供信息歸類和檢索服務(wù)，對新發(fā)布的招標公告和公示信息作醒目標識，方便市場主體和社會公眾查閱。

發(fā)布媒介應(yīng)當設(shè)置專門欄目，方便市場主體和社會公眾就其招標公告和公示信息發(fā)布工作反映情況、提出意見，并及時反饋。

第十六條發(fā)布媒介應(yīng)當實時統(tǒng)計本媒介招標公告和公示信息發(fā)布情況，及時向社會公布，并定期向省發(fā)展改革委報送。

第十七條任何單位和個人認為招標人或其招標代理機構(gòu)在招標公告和公示信息發(fā)布活動中存在違法違規(guī)行為的，可以依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、舉報；認為發(fā)布媒介在招標公告和公示信息發(fā)布活動中存在違法違規(guī)行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以向省發(fā)展改革委投訴、舉報。

第十八條依法必須招標項目的招標公告和公示信息有下列情形之一的，潛在投標人或者投標人可以要求招標人或其招標代理機構(gòu)予以澄清、改正、補充或調(diào)整：

（一）資格預審公告、招標公告載明的事項不符合本辦法第八條規(guī)定，中標候選人公示載明的事項不符合本辦法第九條規(guī)定；

（二）在兩家以上媒介發(fā)布的同一招標項目的招標公告和公示信息內(nèi)容不一致；

（三）招標公告和公示信息內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定。

招標人或其招標代理機構(gòu)應(yīng)當認真核查，及時處理，并將處理結(jié)果告知提出意見的潛在投標人或者投標人。

第十九條招標人或其招標代理機構(gòu)有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，并視情形依照《中華人民共和國招標投標法》第四十九條、第五十一條及有關(guān)規(guī)定處罰：

（一）依法必須公開招標的項目不按照規(guī)定在發(fā)布媒介發(fā)布招標公告和公示信息；

（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標；

（三）資格預審公告或者招標公告中有關(guān)獲取資格預審文件或者招標文件的時限不符合招標投標法律法規(guī)規(guī)定；

（四）資格預審公告或者招標公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。

第二十條發(fā)布媒介在發(fā)布依法必須招標項目的招標公告和公示信息活動中有下列情形之一的，由省發(fā)展改革委根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，責令改正；情節(jié)嚴重的，根據(jù)《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》第十九條有關(guān)規(guī)定，可以處1 萬元以下罰款：

（一）違法收取費用；

（二）無正當理由拒絕發(fā)布或者拒不按規(guī)定交互信息；

（三）無正當理由延誤發(fā)布時間；

（四）因故意或重大過失導致發(fā)布的招標公告和公示信息發(fā)生遺漏、錯誤；

（五）違反《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》的其他行為。

其他媒介違規(guī)發(fā)布或轉(zhuǎn)載依法必須招標項目的招標公告和公示信息的，由省發(fā)展改革委根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，責令改正；情節(jié)嚴重的，根據(jù)《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》第十九條第二款規(guī)定，可以處1 萬元以下罰款。

第二十一條對依法必須招標項目的招標公告和公示信息進行澄清、修改，或者暫停、終止招標活動，采取公告形式向社會公布的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標項目，貸款方、資金提供方對招標公告和公示信息的發(fā)布另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二十三條本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

第二十四條本辦法自2018年月日起施行，有效期5年?！逗颖笔≌袠斯姘l(fā)布管理辦法》（冀發(fā)改招標〔2015〕275號）同時廢止。