湖南重提預(yù)付款制度空殼售電公司將無處遁形

2017-09-21 09:55:04 晶見　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

湖南電力交易中心9月19日發(fā)布《湖南省電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則（試行）》，這是中長(zhǎng)期規(guī)則的執(zhí)行細(xì)則，晶見第一時(shí)間對(duì)細(xì)則進(jìn)行了研讀，對(duì)比中長(zhǎng)期交易規(guī)則，這份細(xì)則有不少新的變化，首先是預(yù)付款制度的重提。再次

再次提出預(yù)付款，售電公司需要關(guān)心什么

湖南再次在細(xì)則中提出售電公司預(yù)付款管理這個(gè)制度，對(duì)于湖南的保證金又或者說預(yù)付款管理這個(gè)制度，晶見一直有所關(guān)注，根據(jù)公開途徑整理統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)湖南一共發(fā)布了五版中長(zhǎng)期交易規(guī)則，在正式版中將保證金或者預(yù)付款這個(gè)制度去掉了，但是在實(shí)施細(xì)則中重新提出預(yù)付款管理這個(gè)制度，可以看得出主管部門的憂慮。

一方面市場(chǎng)處于培育階段，對(duì)參與交易的售電公司收繳保證金會(huì)造成資金壓力，貴州就專門發(fā)文稱考慮到市場(chǎng)培育初期暫不收取保證金。但是目前很多省份的市場(chǎng)交易都開始出現(xiàn)交易違約的情況，這對(duì)于交易中心來說是一件比較棘手的事情，與其等發(fā)生了再去想辦法，擬政策來糾正，還不如提前定好制度來預(yù)防。

湖南的預(yù)付款管理制度是交易中心根據(jù)售電公司在批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)中的交易電量及相應(yīng)市場(chǎng)交易價(jià)差，按照市場(chǎng)交易價(jià)差的50%至100%計(jì)算預(yù)付款，當(dāng)售電公司對(duì)零售用戶的讓利幅度明顯高于市場(chǎng)交易價(jià)差平均水平時(shí)，應(yīng)追加計(jì)算預(yù)付款額度。

這就意味著如果市場(chǎng)交易價(jià)差兩分，某售電公司代理電量是10個(gè)億，那么按照50%計(jì)算就是1分乘以10億千瓦時(shí)電量就是1000千萬的預(yù)付款，如果售電公司未按時(shí)交納就不得參與交易，同時(shí)如果售電公司對(duì)零售用戶的讓利幅度高于市場(chǎng)交易價(jià)差平均水平，應(yīng)追加計(jì)算預(yù)付款額度。

當(dāng)然這個(gè)預(yù)付款形式為現(xiàn)金，這個(gè)預(yù)付款可用于售電公司的月度結(jié)算，并根據(jù)批發(fā)市場(chǎng)交易情況滾動(dòng)支付、使用。

湖南具體的預(yù)付費(fèi)管理辦法還沒有出臺(tái)，尚不清楚是否會(huì)存在最小值和最大值的設(shè)定，因?yàn)樵谠颇蠈?shí)行的保證金制度以及江蘇中長(zhǎng)期征求意見稿中的銀行保函制度都是一個(gè)金額封頂?shù)摹?/span>

在昨天關(guān)于廣東的售電公司保函制度中，晶見也對(duì)此進(jìn)行了分析，但是晶見在分析時(shí)出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤，在此向各位讀者表示誠(chéng)摯的道歉，晶見認(rèn)為廣東的制度與云南、江蘇一樣都是具有一個(gè)封頂值的，但是經(jīng)熱心讀者指正后，發(fā)現(xiàn)計(jì)算公式其實(shí)是一個(gè)取最大值的函數(shù)，就售電規(guī)模大于4億千瓦時(shí)到30億千瓦時(shí)的售電公司而言，其計(jì)算公式如下：

Q1=max（預(yù)計(jì)年售電規(guī)模×0.5分／千瓦時(shí)，1000萬元），如果售電規(guī)模是4.1億千瓦時(shí)，則需要繳納1000萬元，這與售電規(guī)模20億千瓦時(shí)的售電公司一樣，但是超過21億，則需要繳納1050萬，這對(duì)于部分小售電公司來說壓力可謂是巨大的，有的市場(chǎng)參與者認(rèn)為應(yīng)該按照比例計(jì)算，這樣來說可以更好地考慮小售電公司的資金壓力。

不過從另一個(gè)角度考慮，這一方面可以提高市場(chǎng)參與者的違約成本，降低違約可能性，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)這也能將一部分沒有過硬實(shí)力的售電公司擋在門外。

但是現(xiàn)在還是征求意見稿，晶見明白電改不易，市場(chǎng)建設(shè)需要各方支持，如果覺得這個(gè)制度有不合理、難以操作的地方是可以向主管部門建言的。

交易還是采用價(jià)差傳導(dǎo)模式

湖南的電力用戶區(qū)分門檻是用電電壓等級(jí)，35千伏及以上視為電力大用戶可以直接參與市場(chǎng)交易，也可以選擇售電公司代理交易；10千伏以下的電力用戶暫時(shí)不能參與市場(chǎng)交易。

同時(shí)，現(xiàn)階段省內(nèi)直接交易暫按順價(jià)模式執(zhí)行，采用市場(chǎng)交易價(jià)差傳導(dǎo)方式，也就是用戶的市場(chǎng)購(gòu)電價(jià)格和目錄電價(jià)的差值，也就是說湖南現(xiàn)在已經(jīng)公布的輸配電價(jià)暫不用于交易，這也是可以理解的，畢竟晶見在過去的文章中就曾經(jīng)以標(biāo)桿電價(jià)+輸配電價(jià)+政府附加性基金的形式來對(duì)整個(gè)交易電價(jià)進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)比，發(fā)現(xiàn)湖南如果采用這種價(jià)格方式交易，如果發(fā)電側(cè)讓利空間不夠，就可能出現(xiàn)交易價(jià)格高于目錄價(jià)格的情況。

現(xiàn)階段采用價(jià)差傳導(dǎo)的模式也是一種無奈之舉，至少得找到一種方式處理這種問題。

細(xì)則中的其他重點(diǎn)

再說回湖南的實(shí)施細(xì)則，在細(xì)則中除了以上兩個(gè)突出的重點(diǎn)，湖南的細(xì)則中還提到了信息分類可以分為公眾消息、公開消息、私有信息和交換信息四類，其中交換信息這個(gè)概念比較新穎，這是相關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)之間為維持電力系統(tǒng)正常運(yùn)行和電力市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所交換的數(shù)據(jù)和信息。

還有可再生能源發(fā)電企業(yè)只能與唯一的一家擁有市場(chǎng)合同的同類型發(fā)電企業(yè)簽訂合同，實(shí)現(xiàn)互保等。

責(zé)任編輯：lixin

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