根據該綱要，2015年底全省要建立統(tǒng)一的信用信息平臺，逐步納入工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息，出臺建立公民統(tǒng)一社會信用代碼制度的方案以及法人和其他組織的統(tǒng)一社會信用代碼制度方案，2017年，公民、法人和其他組織的信用代碼制度要出臺并付諸實施。

    我省重點領域的誠信建設主要包含政務、商務、社會、司法誠信建設。

    云南落實規(guī)劃綱要“三步走”

    第一階段：到2015年年底，建立統(tǒng)一的信用信息平臺，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章、社會組織等信用信息；提出加強政務誠信制度建設的方案；提出建立以公民身份號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度的方案，以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度方案。

    第二階段：到2017年年底，推進商務誠信建設；出臺并實施政務誠信制度；出臺并實施以公民身份號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度；出臺并實施以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。

    第三階段：2020年，基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章、社會組織等信用信息的統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)資源共享。

    建設重點

    政務誠信

    政務履約納入政府績效評價體系

    重點是堅持依法行政，全面推進政務公開；發(fā)揮政府誠信建設示范作用，在政府采購、勞動就業(yè)、機關和企事業(yè)單位人員招考、安排政府資金支持等領域，率先使用信用信息和信用產品，大力培育信用服務市場。要把政務履約和守諾服務納入政府績效評價體系，把公務員職業(yè)道德教育納入公務員誠信建設體系。

    商務誠信

    建設覆蓋全省的流通領域信用信息數據庫

    重點是建立完善生產領域誠信制度，建設覆蓋全省的流通領域信用信息數據庫，進一步擴大金融領域信用記錄覆蓋面，科學構建納稅信用體系，健全電子商務領域信用建設，加強統(tǒng)計誠信建設等。

    社會誠信

    建立用人單位惡意欠薪違法行為公示制度

    重點是加大力度培育誠信執(zhí)業(yè)、誠信診療、誠信收費等社會事業(yè)的誠信理念，并推進相關制度的建立。要加強對企業(yè)勞動用工、社會保險費繳納等信用信息的記錄和整合，建立覆蓋全省的用人單位勞動保障守法誠信檔案，建立用人單位惡意欠薪違法行為公示制度。

    對提供虛假材料申請保障性住房，違規(guī)轉租、轉借、轉售改變保障性住房用途，拒交和拖欠租金，不按照規(guī)定退租，以及在保障性住房從事違法活動等行為，要建立信用等級評價制度，隱瞞或提供虛假信息、騙取社會救助資助，惡意、多次侵犯知識產權等行為也要納入評價體系。

    司法誠信

    公民交通安全違法情況納入誠信檔案

    主要是推進公安、檢察院、法院和監(jiān)獄看守所等司法行政領域的公信建設。

    其中，公安系統(tǒng)要加強公共安全領域的公信建設，要升級改造云南人口基礎信息數據庫，加快公安系統(tǒng)信用信息資源有效整合，要加強核實失信被執(zhí)行人身份信息工作，并提供公民身份信息核實服務和實名制認證服務，減少利用虛假身份信息進行違法犯罪行為，再就是將公民交通安全違法情況納入誠信檔案，并推動建立經濟違法犯罪信息共享機制。

    檢察院系統(tǒng)要進一步深化檢務公開，建立終結性法律文書公開制度，完善辦案信息查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)當事人通過網絡實時查詢辦案流程和程序性信息，保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

    此外，律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務工作者及執(zhí)業(yè)機構也要建立信用檔案，推進誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)。（記者 江楓）