廣東是中國經(jīng)濟最為活躍的省份之一，其全社會用電量常年居于全國前列，由于靠近負(fù)荷中心，長期來看，海上風(fēng)電消納條件比較好。不過隨著廣東海上風(fēng)電項目陸續(xù)開工建設(shè)，網(wǎng)源不協(xié)調(diào)的問題逐步顯現(xiàn)。而在海上風(fēng)電項目中，海底電纜的建設(shè)亦成為開發(fā)企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)共同關(guān)注的焦點。

有海上風(fēng)電項目開發(fā)企業(yè)人士表示，盡管海上風(fēng)電項目已經(jīng)具備安裝風(fēng)機的條件，但受制于陸上送出線路尚未建設(shè)，項目暫時無法進行風(fēng)機安裝。海上風(fēng)電調(diào)試必須要帶電進行，如果不帶電，風(fēng)機的電路很容易受到鹽霧侵蝕。

事實上，該項目的送出線路工程已經(jīng)立項，但線路建設(shè)與海上風(fēng)電項目的工程進度并不一致。電規(guī)總院新能源規(guī)劃處處長蘇辛一曾公開表示，沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，電網(wǎng)比較密集，通道走廊相對緊張，海上風(fēng)電登陸以后，走廊通道需要提前進行規(guī)劃布局。

由于廣東海上風(fēng)電提速較快，廣東電網(wǎng)初期所做的十三五”規(guī)劃并未考慮到2020年要接入200萬千瓦以上的海上風(fēng)電。電源建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃存在一定程度的脫節(jié)，如果送出通道跟不上海上風(fēng)電建設(shè)速度，部分地區(qū)海上風(fēng)電的送出將可能受阻。

據(jù)了解，南方電網(wǎng)已經(jīng)召開海上風(fēng)電專題會議，明確由廣東電網(wǎng)負(fù)責(zé)制定海上風(fēng)電的消納和接入方案。

在海底電纜建設(shè)方面，有多家開發(fā)企業(yè)正在和電網(wǎng)方面探討新的合作模式。海上風(fēng)電場電氣主回路從風(fēng)電機組→第一級升壓(塔筒內(nèi))→中壓海纜集電線路→海上升壓站(第二級升壓)→高壓送出海纜線路→陸上集控中心→架空線路接入電網(wǎng)。

根據(jù)國家政策，可再生能源發(fā)電項目的送出工程應(yīng)該由電網(wǎng)公司來建設(shè)，目前陸上集控中心之后的架空線路工程已經(jīng)明確由電網(wǎng)公司建設(shè)。但海上風(fēng)電場的并網(wǎng)點并未明晰，究竟是從海上升壓站開始算起，還是從陸上集控中心算起，目前尚無明確的政策。

海底電纜的成本很高，約占到項目總投資成本的10%左右。廣東海上風(fēng)電單位千瓦造價在1700020000元之間，一個30萬千瓦的項目總投資在55億元以上。而近海深水區(qū)離岸距離更遠(yuǎn)，海底電纜的投資成本將會更高。

有開發(fā)企業(yè)人士表示，希望海上升壓站以后的部分由電網(wǎng)投資建設(shè)，從0.85元/千瓦時的電價中收取分成來收回投資，電網(wǎng)企業(yè)也可以將這部分線路作為經(jīng)營性資產(chǎn)。

也有業(yè)內(nèi)人士提出，可以采取電網(wǎng)或單獨公司投資建設(shè)海底電纜，開發(fā)企業(yè)繳納相應(yīng)的過網(wǎng)費的模式，這樣做有利于統(tǒng)籌海上風(fēng)電的規(guī)?；l(fā)展，節(jié)約用海面積但以上兩種合作模式尚未明確，對于電網(wǎng)而言，承擔(dān)海上風(fēng)電輸送通道建設(shè)，也有可能增加固定資產(chǎn)投資，從而導(dǎo)致區(qū)域電網(wǎng)輸配電價在下一個監(jiān)管周期上漲，最終由全社會來分擔(dān)投資成本。

過去的兩年時間里，海上風(fēng)電突然熱鬧起來，曾經(jīng)無活可干的海上風(fēng)電施工企業(yè)也忙碌了起來，如今市場上一船難求。

回望中國海上風(fēng)電的開發(fā)歷程，不到10年的時間內(nèi)，海上風(fēng)電已經(jīng)歷過一波完整周期，從上海東大橋項目的引爆，到江蘇項目的長期擱置，經(jīng)歷過的行業(yè)人都深知其中甘苦。在可預(yù)見的行業(yè)東風(fēng)再次到來之際，需要包括政府管理部門、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條上的各主體密切配合，細(xì)心呵護，更需要謹(jǐn)慎前行。