隨后，付建華又帶隊(duì)赴京，與華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽、大唐集團(tuán)董事長(zhǎng)陳進(jìn)行、華電集團(tuán)總經(jīng)理程念高等進(jìn)行了會(huì)談，“會(huì)談主要商討如何以股權(quán)換股權(quán)、股權(quán)換市場(chǎng)、資源換股權(quán)、戰(zhàn)略投資等多種方式，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。”

高華解釋稱(chēng)，山西希望借煤電企業(yè)的聯(lián)合，快速消化山西過(guò)剩的煤炭，“煤炭?jī)r(jià)格一直下跌，如果不延伸煤炭下游產(chǎn)品，壓力更大，雖然電力也是飽和行業(yè)，但盈利點(diǎn)比煤炭要高。”

早在2008年，時(shí)任山西省副省長(zhǎng)李小鵬就提出“煤電聯(lián)營(yíng)才是出路”。但當(dāng)時(shí)的背景是煤電價(jià)格倒掛，需要通過(guò)煤電聯(lián)營(yíng)來(lái)救電力企業(yè)。

由于“高煤價(jià)、低電價(jià)”的經(jīng)營(yíng)性矛盾，2010年—2011年，央企中電投旗下的上市企業(yè)——山西漳澤電力連續(xù)兩年陷入巨虧，甚至面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。

其后，同煤集團(tuán)控股漳澤電力，成為山西第一例煤電聯(lián)營(yíng)。據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，同煤接手漳澤電力，山西國(guó)資委做了大量工作。因?yàn)橘u(mài)煤收入遠(yuǎn)高于發(fā)電收入，煤炭企業(yè)收購(gòu)火電廠(chǎng)的積極性并不是很高。

然而風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。2012年，煤價(jià)進(jìn)入下行通道，大同煤業(yè)凈利潤(rùn)一瀉千里，漳澤電力反而成了同煤的“救命稻草”。

2009年，我國(guó)煤炭均價(jià)曾漲到1000元，到2014年已下跌到500元以下。即使最樂(lè)觀(guān)的人，也對(duì)山西煤炭業(yè)的短期復(fù)蘇不抱希望。大同市發(fā)改委一位官員告訴記者，大同的侏羅紀(jì)煤儲(chǔ)量已經(jīng)不多，而二疊紀(jì)煤質(zhì)不如侏羅紀(jì)，開(kāi)采難度大，價(jià)格也上不去。目前大同市以煤炭產(chǎn)業(yè)為主，電力產(chǎn)值占比不到5%。

山西一位銀行業(yè)人士向記者透露，“不碰煤炭、鋼鐵”，已成當(dāng)?shù)劂y行的“死命令”，“現(xiàn)在只能對(duì)電力企業(yè)發(fā)發(fā)貸款”。

在煤炭?jī)r(jià)格雪崩式下滑后，山西希望通過(guò)煤電聯(lián)營(yíng)來(lái)拯救煤炭企業(yè)。

2012年7月，山西省下發(fā)《山西省促進(jìn)煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》，提出“推動(dòng)煤、電供需雙方建立長(zhǎng)期協(xié)作合同是方向”。

在政府主導(dǎo)下，山西煤電聯(lián)營(yíng)的案例層出不窮。比如2013年5月，同屬山西省國(guó)資委的兩大國(guó)企——山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)(簡(jiǎn)稱(chēng)省煤運(yùn))和山西國(guó)際電力集團(tuán)(簡(jiǎn)稱(chēng)省電力)合并重組，成立山西晉能集團(tuán)，成為山西七大煤炭集團(tuán)之一。

山西一位電力行業(yè)人士透露，省電力和省煤運(yùn)的合并，“一定意義上是行政劃撥，當(dāng)時(shí)是想救這兩家企業(yè)”。重組時(shí)省煤運(yùn)一年盈利17個(gè)億，電力則虧損很厲害，因此是省煤運(yùn)作為主體合并了省電力，“省電力的一把手僅當(dāng)了(晉能集團(tuán))副總經(jīng)理，其他人頂多董事，吃虧吃大了。”

但合并之后情況反轉(zhuǎn)，變成煤虧損，電則能持平，“山西標(biāo)桿電價(jià)三毛五分三厘八，最起碼一度電能掙兩毛。”該人士說(shuō)，這使得雙方在薪酬水平上無(wú)法達(dá)成一致，“原來(lái)電力公司實(shí)行的是年薪制，合并以后工資大幅降低?，F(xiàn)在博弈繼續(xù)。”

                               山西大同，一個(gè)男孩子騎車(chē)從煤電廠(chǎng)冷卻塔前經(jīng)過(guò)。

過(guò)剩電力去向何方

比融合之難更為棘手的是山西電力行業(yè)的產(chǎn)能也已過(guò)剩，而晉電外送的瓶頸在通道。

比融合之難更為棘手的是山西電力行業(yè)的產(chǎn)能也已過(guò)剩，這為煤電一體化的轉(zhuǎn)型方向蒙上了一層陰影。

9月底的一天深夜，記者乘坐大巴車(chē)從大同前往太原，同車(chē)的一位當(dāng)?shù)仉姀S(chǎng)經(jīng)理在電話(huà)中高聲催促著對(duì)方，“趕緊把電用掉!”

“現(xiàn)在都不圖加工出來(lái)的產(chǎn)品能掙多少錢(qián)，只要還原爐(煉鎂)能把電用了，就高興得不得了。”他告訴記者。

截至2014年底，山西省裝機(jī)容量6306萬(wàn)千瓦，外送輸電能力只有約2000萬(wàn)千瓦。2014年，山西省全社會(huì)用電總量1822.6億千瓦小時(shí)，用火電年利用小時(shí)數(shù)6500-8000小時(shí)來(lái)衡量，山西省省內(nèi)發(fā)電能力約在2300萬(wàn)—2800萬(wàn)千瓦之間。也即是說(shuō)，以現(xiàn)有裝機(jī)容量和耗電輸電能力，山西電力產(chǎn)能過(guò)剩約25%—30%。

“山西過(guò)剩產(chǎn)能最大的產(chǎn)業(yè)是電，不是煤。”上述電力人士說(shuō)。