剛剛中核與中核建實施重組中國電力企業(yè)只剩三家未重組(附深度分析)

2018-01-31 16:34:06 北極星電力網　點擊量：評論 (0)

中國核工業(yè)建設集團有限公司（以下簡稱中核建設集團）于2018年1月31日收到國務院國有資產監(jiān)督管理委員會通知，經國務院批準，同意中核建設

中國核工業(yè)建設集團有限公司（以下簡稱“中核建設集團”）于2018年1月31日收到國務院國有資產監(jiān)督管理委員會通知，經國務院批準，同意中核建設集團與中國核工業(yè)集團有限公司（以下簡稱“中核集團”）實施重組，中核建設集團整體無償劃轉進入中核集團，不再作為國資委履行出資人職責的企業(yè)。

特此公告。

中國核工業(yè)建設集團有限公司

2018年1月31日

這是繼原中國電力投資集團公司與國家核電技術公司、國電集團與神華集團合并后，能源行業(yè)第三例落地的央企重組。98家央企由此將縮減至97家，軍工央企減少1家，核電產業(yè)也將迎來“新三角”格局。

中國核工業(yè)集團公司是經國務院批準組建、中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，由100多家企事業(yè)單位和科研院所組成，現(xiàn)有員工約10萬人，其中專業(yè)技術人才達3.6萬人，中國科學院、工程院院士16人。

中國核工業(yè)集團公司作為國家核科技工業(yè)的主體，擁有完整的核科技工業(yè)體系，是國家戰(zhàn)略核力量的核心和國家核能發(fā)展與核電建設的主力軍，肩負著國防建設和國民經濟與社會發(fā)展的雙重歷史使命。

中國核工業(yè)集團公司主要從事核軍工、核電、核燃料循環(huán)、核技術應用、核環(huán)保工程等領域的科研開發(fā)、建設和生產經營，以及對外經濟合作和進出口業(yè)務，是目前國內投運核電和在建核電的主要投資方、核電技術開發(fā)主體、最重要的核電設計及工程總承包商、核電運行技術服務商和核電站出口商，是國內核燃料循環(huán)專營供應商、核環(huán)保工程的專業(yè)力量和核技術應用的骨干。

中國核工業(yè)集團公司在新的歷史階段將傳承核工業(yè)半個多世紀以來舉世矚目的“兩彈一艇”和實現(xiàn)中國大陸核電“零的突破”的輝煌歷程，秉持開放、包容、合作、共贏的經營理念，積極推進我國核電事業(yè)發(fā)展，不斷提高核科技工業(yè)的整體水平和國際競爭力，努力實現(xiàn)核工業(yè)又好又快安全發(fā)展。

中國核工業(yè)建設集團公司于1999年在原中國核工業(yè)總公司所屬部分企事業(yè)單位基礎上組建而成，是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，是經國務院批準的國家授權投資機構和資產經營主體。2004年國務院國資委批準集團公司主業(yè)為“軍工工程，核電工程、核能利用，核工程技術研究、服務”。

集團公司堅持“以核為本、兩業(yè)并重、適度多元”的發(fā)展方針，即：以核軍工、核電建設、核能利用為立足之本，承擔國家級核事故應急救援任務，拓寬核技術應用領域；同步發(fā)展工程建設服務業(yè)務及清潔能源開發(fā)利用業(yè)務；選擇與主業(yè)相關的領域進行適度拓展。2010年12月21日，在推進實施主營業(yè)務重組改制上市的戰(zhàn)略布局下，中國核工業(yè)建設集團公司聯(lián)合中國信達資產管理股份有限公司、航天投資控股有限公司、中國國新控股有限責任公司共同發(fā)起設立了中國核工業(yè)建設股份有限公司，成為承擔集團公司軍工工程、核電工程、工業(yè)與民用工程建設業(yè)務的大型控股子公司。

在軍工工程領域，集團公司承擔了大量的國防科技工業(yè)軍工建設任務，積累了豐富、先進的工程技術和管理經驗，在高精尖和技術、保密等要求較高的軍工建設領域以及核軍工工程領域形成了獨特的優(yōu)勢，成為國防軍工工程的主要承包商之一。

在核電工程建造領域，集團公司安全優(yōu)質高效地完成了我國壓水堆、實驗快中子反應堆、重水堆等多種不同堆型核電站的建造，具有30萬、60萬、70萬、100萬千瓦級各個系列機組的建造能力與業(yè)績，具備同時承擔40臺核電機組的建造能力。目前，集團公司是國內外唯一一家連續(xù)30余年不間斷從事核電建造的企業(yè)集團，承擔著祖國大陸所有在建核電站核島部分的建造任務，并圓滿完成了巴基斯坦恰希瑪核電站的建造，形成了具有國際先進水平的核電建造管理模式。

集團公司積極發(fā)展以核能產業(yè)化及中小水電開發(fā)利用為代表的清潔能源業(yè)務。在核能產業(yè)化方面，深化與清華大學等相關方面的產學研合作，開拓以高溫氣冷堆、低溫核供熱堆為代表的先進核能利用業(yè)務，逐步實現(xiàn)產業(yè)升級，提升核心技術水平。在水電及其他清潔能源開發(fā)方面，形成了以水電投資為主，電網、風電、光伏等產業(yè)協(xié)同發(fā)展的業(yè)務布局并保持了較快發(fā)展速度。

核電建造能力拓展到民用和工業(yè)領域，先后承建了遍及市政、交通、能源、石化等海內外多個行業(yè)的大批重點工程項目；積極開展環(huán)保水務、房地產、投融資業(yè)務，逐步形成適度多元發(fā)展格局。

實施重組后將是繼原中國電力投資集團公司與國家核電技術公司、國電集團與神華集團合并后，能源行業(yè)第三例落地的央企重組。98家央企由此將縮減至97家，核電產業(yè)也將迎來“新三角”格局。

與其他企業(yè)宣布重大消息時半遮半掩的態(tài)度不同，中核集團和中核建重組的消息公布得較為直接。對于中核集團和中核建的合并，業(yè)內并未表現(xiàn)出太多驚訝。“這兩家公司原本就為一家。”業(yè)內人士表示，“兩家企業(yè)業(yè)務互補，并無太多重疊，重組難度相對較小。”

中核集團和中核建曾經都屬于原中國核工業(yè)總公司。1999年4月，國務院批準5個軍工總公司改組為企業(yè)集團的框架方案，中核總被劃分為中核集團和中核建。中核集團繼承了中核總的衣缽，承接了大部分產業(yè)，中核建則負責核電工程、軍工工程等方面的建設工作。

“分家”后，中核集團保留了完整的核工業(yè)科研生產體系，承擔核動力、核材料、核電、核燃料、乏燃料和放射性廢物的處理與處置、鈾礦勘查采冶、核儀器設備、同位素、核技術應用等核能及相關領域的科研開發(fā)、建設、生產和經營任務。而中核建的主業(yè)逐漸明確為“軍工工程，核電工程，核能利用，核工程技術研究、服務”。

公開信息顯示，中核集團目前的業(yè)務板塊主要包括核動力、核電、核燃料、天然鈾、核環(huán)保、核技術應用、核產業(yè)服務，以及新能源。除了具有投資建設和運營核電站的資質，中核集團還是我國主要的核電技術開發(fā)主體、核電設計及工程總承包商、核電運行技術服務商和核電站出口商，同時也是國內核燃料循環(huán)專營供應商、是核環(huán)保工程的專業(yè)力量和核技術應用主力。

而中核建是我國核工業(yè)產業(yè)建設的“國家隊”，具有三十余年不間斷從事核電建造的經驗，代表了我國核電工程建設的最高水平，并擁有國際原子能機構授權設立的全球唯一一家核電建設國際培訓中心。此外，該集團在核能利用、水力發(fā)電、投資、金融等業(yè)務板塊也有涉及，也是我國自主四代核電技術高溫氣冷堆海外推介的唯一責任主體。

從歷史積淀、規(guī)模體量和產業(yè)板塊看，中核集團是核電行業(yè)公認的“老大哥”。而過去十幾年，隨著中廣核發(fā)展壯大、國家電投誕生，外界一度形容三大核電集團為“三足鼎立”。

與其他行業(yè)不同，核電行業(yè)運營資質門檻高，業(yè)主數(shù)量對產業(yè)格局和發(fā)展的影響十分明顯，近年來包括華能、大唐等發(fā)電集團，以及中核建，都在積極爭取核電運營“牌照”。但到目前，投資運營“牌照”的持有者，仍然僅限于中核、中廣核、國家電投三家。

可以預見，中核建和中核合并后，中廣核和國家電投將面臨更強的競爭對手。不過，在目前電力央企大重組的背景下，中國電力企業(yè)格局或還將會發(fā)生變化。目前，只剩五大電力集團中的大唐集團、華電集團，核電企業(yè)中廣核，未涉及重組。