從天津市濱海新區(qū)第三屆人民代表大會第四次會議上了解到，過去的一年，濱海新區(qū)以“三個著力”重要要求為元為綱，牢牢把握發(fā)展的歷史性窗口期，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞國家賦予的功能定位奮力攻堅，推動綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展取得明顯成效。

著力推動轉(zhuǎn)型升級

發(fā)展質(zhì)量明顯提高

2017年，新區(qū)堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，經(jīng)濟發(fā)展在調(diào)速換擋中實現(xiàn)優(yōu)化升級。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速成長，基本形成二三產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，航空航天、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)比重提高，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平大幅提升，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力不斷增強，休閑觀光農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，奶牛存欄1.4萬頭，建成全國第一個商業(yè)化肉羊基因資源庫。

創(chuàng)新能力持續(xù)增強。科技要素加速聚集，軍事科學(xué)創(chuàng)新研究院、華為云產(chǎn)業(yè)研究院、南開大學(xué)研究生院等一批科研機構(gòu)簽約落地，新建市級以上研發(fā)中心20家、眾創(chuàng)空間10家，國家級孵化器累計達(dá)15家，高新區(qū)成為全國第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地。前沿技術(shù)攻關(guān)成效顯著，全球精度最高的步態(tài)識別系統(tǒng)、世界首款虹膜識別智能手機、國內(nèi)安全等級最高的麒麟操作系統(tǒng)等一批自主核心技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。政府主導(dǎo)成立6家天使、創(chuàng)投基金，規(guī)模達(dá)56億元，有力助推了科技創(chuàng)新發(fā)展。承辦首屆世界智能大會，會聚全球智能科技精英，搶抓產(chǎn)業(yè)變革新機遇，為新區(qū)領(lǐng)跑智能時代贏得先機。

動能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快。大項目好項目梯次推進(jìn)，力神動力電池、科大訊飛、萬達(dá)廣場等201個項目投產(chǎn)運營，三星視界、一汽富維等241個項目開工建設(shè)。新增市場主體5萬家，總部企業(yè)達(dá)169家，億元樓宇16座。新增科技企業(yè)4322家、小巨人企業(yè)198家、高新技術(shù)企業(yè)427家，累計分別達(dá)30096家、1527家、1944家。營業(yè)收入超百億企業(yè)達(dá)34家，內(nèi)生動力不斷增強。

著力深化改革擴大開放

發(fā)展活力有效釋放

去年全年，新區(qū)蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，堅持不懈推進(jìn)全方位開放，先行先試示范效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

功能區(qū)改革邁出堅實步伐。在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，新區(qū)全力打造名副其實的改革開放先行區(qū)，做到敢先行、真先行，實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)和中心商務(wù)區(qū)、保稅區(qū)和臨港經(jīng)濟區(qū)整合，完成了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟職能與社會管理、公共服務(wù)、市場監(jiān)管職能的分離，進(jìn)一步推動了功能區(qū)資源要素優(yōu)化配置，突出了功能區(qū)經(jīng)濟主業(yè)，激發(fā)了發(fā)展活力。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進(jìn)。“三去一降一補”取得實效，累計清退空殼低效國企254家，盤活空置樓宇137萬平方米;降低醫(yī)保繳存比例，實施住房公積金繳存比例浮動制度，企業(yè)成本進(jìn)一步下降。

“放管服”改革持續(xù)加力。落實注冊登記便利化新舉措，全面推行“多證合一”，實現(xiàn)全程網(wǎng)上登記。完善“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查機制。電子市民中心上線運行，成為便捷高效的在線服務(wù)平臺。

國有企業(yè)改革穩(wěn)步實施。全面啟動國有企業(yè)混改工作，海泰控股集團(tuán)成為全市第2家獲批混改企業(yè)，金元寶集團(tuán)改革取得積極進(jìn)展。

民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。召開民營經(jīng)濟發(fā)展推動會議，制定新的扶持政策，樹牢“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，弘揚企業(yè)家精神，成立企業(yè)家俱樂部，搭建企業(yè)家交流合作平臺，為激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)造力奠定基礎(chǔ)。落實“雙萬雙服”幫扶舉措，拓展政企互通平臺對接功能，擴大幫扶覆蓋面。成功舉辦第五屆全國民企投資貿(mào)易洽談會。新增民營市場主體4.8萬戶，累計達(dá)18.3萬戶。新增上市企業(yè)19家，累計達(dá)130家。

開放水平不斷提升。加大招商引資力度，全年簽約項目1260個，協(xié)議投資額6720億元。新設(shè)外商投資企業(yè)908家，內(nèi)資到位項目1932個。自貿(mào)試驗區(qū)168項制度創(chuàng)新舉措落地實施。平行進(jìn)口汽車突破10萬輛，占全國的70%以上。商業(yè)保理、航運金融、保稅維修再制造等新業(yè)態(tài)茁壯成長，網(wǎng)易考拉等一批知名跨境電商簽約落地。主動融入“一帶一路”建設(shè)，國際班列實現(xiàn)常態(tài)化運營。港口集裝箱吞吐量1506萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長3.7%;機場旅客吞吐量2090萬人次，增長24%;貨郵吞吐量26.8萬噸，增長13.2%。積極實施走出去戰(zhàn)略，新設(shè)境外機構(gòu)38家，境外投資達(dá)28億美元，泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、印尼聚龍產(chǎn)業(yè)合作區(qū)共贏發(fā)展邁出新步伐。出臺引智引才35條新政，面向全球招攬人才，初步形成高端人才聚集的虹吸效應(yīng)。