熊貓標準是中國第一個自愿碳減排標準，旨在為初生的中國碳市場提供透明而可靠的碳信用額，并通過鼓勵對農(nóng)村經(jīng)濟的投資來達到中國政府消除貧困的目標。

中國因為氣候變化引起的自然災害遭受了巨大的損失。如果不采取適應措施，氣候變化將給中國帶來眾多負面影響：一是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是對森林和其他生態(tài)系統(tǒng)的影響;三是影響水資源;四是對海岸帶的影響;五是對健康和其他方面的影響。

這種因氣候變化引起的災害對生態(tài)與環(huán)境脆弱地區(qū)的影響更為深遠。在我國，貧困地區(qū)與生態(tài)與環(huán)境脆弱地帶具有高度的相關(guān)性，兩者在地理空間分布上具有較高的一致性。國家環(huán)境保護部相關(guān)統(tǒng)計顯示，全國95%的絕對貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境極度脆弱的老少邊窮地區(qū)，這部分地區(qū)對氣候變化更為敏感。而生態(tài)脆弱區(qū)因處于不同生態(tài)區(qū)的邊緣交替地帶，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性差，各要素的相互作用強烈，抗干擾能力弱，人們不合理開發(fā)利用更容易造成生態(tài)與環(huán)境的惡化。因此，貧困地區(qū)從自然條件來說對氣候變化非常敏感，極端氣候事件包括旱澇災害等發(fā)生頻率高，影響更大。氣候變化對貧困地區(qū)的各個領域和生活、生計的各個方面產(chǎn)生了嚴重影響。同時，貧困地區(qū)多處于條件差的區(qū)域，大多數(shù)地區(qū)都較為偏僻，遠離經(jīng)濟中心地區(qū)，交通受阻，地理位置十分不利，加之資源缺乏，基礎設施薄弱，水資源短缺，另外人口增長過快，教育和衛(wèi)生等基本社會服務水平低，應對災害能力更為薄弱。

因此，為探索通過市場化機制實現(xiàn)東部補償西部，城市補償農(nóng)村，高排放者補償?shù)团欧耪叩男履Ｊ?，熊貓標準應運而生。