第一章 總 則

第一條 為了加強供電服務監(jiān)管，規(guī)范供電服務行為，維護電力使用者的合法權益和社會公共利益，根據《電力監(jiān)管條例》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(以下簡稱電力監(jiān)管機構)對供電企業(yè)提供供電服務的情況實施監(jiān)管。

本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務許可證、從事供電業(yè)務的企業(yè)。

第三條 供電企業(yè)應當按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，向用戶提供質量合格、價格合理、行為規(guī)范的供電服務，并接受電力監(jiān)管機構的監(jiān)管。

第四條 供電服務監(jiān)管應當依法進行，并遵循公開、公正、效率的原則。

第二章 監(jiān)管內容

第五條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)履行電力社會普遍服務義務的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當按照國家規(guī)定履行電力社會普遍服務義務，保障任何人能夠以普遍可以接受的價格獲得最基本的供電服務。

第六條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)的供電質量實施監(jiān)管。

在電力系統正常的情況下，供電企業(yè)的供電質量應當符合下列規(guī)定：

(一) 向用戶提供的電能質量符合國家標準或者電力行業(yè)標準;

(二) 城市地區(qū)年供電可靠率不低于99.00%，城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95.00%。

農村地區(qū)年供電可靠率和農村居民用戶受電端電壓合格率由電力監(jiān)管機構根據各地實際情況規(guī)定。

第七條 電力監(jiān)管機構依法對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和收費標準的情況實施監(jiān)管。

第八條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)實施電力需求側管理的情況進行監(jiān)管。

供電企業(yè)應當按照國家規(guī)定實施電力需求側管理，指導用戶科學用電、合理用電和節(jié)約用電。

第九條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)按規(guī)定披露信息的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當在營業(yè)場所顯著位置公示用電業(yè)務的辦理程序、電價和收費標準。

供電企業(yè)應當按照電力監(jiān)管機構的要求，披露停電、限電和事故搶修處理等信息。

第十條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的期限應當符合下列規(guī)定：

(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，一般居民用戶不超過5個工作日，低壓電力用戶不超過10個工作日，高壓單電源用戶不超過30個工作日，高壓雙電源用戶不超過60個工作日;

(二)對用戶受電工程設計文件和有關資料審核的期限，自受理之日起，低壓電力用戶不超過10個工作日，高壓電力用戶不超過30個工作日;

(三)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結相關手續(xù)之日起，一般居民用戶不超過3個工作日，低壓電力用戶不超過5個工作日，高壓電力用戶不超過7個工作日。

第十一條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當對用戶受電工程建設提供必要的業(yè)務咨詢和技術標準咨詢;對用戶受電工程進行竣工檢驗，應當執(zhí)行國家有關標準;發(fā)現用戶受電設施存在故障隱患時，應當及時告知用戶并指導其制定有效的解決方案。

供電企業(yè)不得對用戶受電工程指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位。

第十二條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)實施停電、限電規(guī)定的情況進行監(jiān)管。

在電力系統正常的情況下， 供電企業(yè)應當連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應當符合下列規(guī)定：

(一)因供電設施計劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間，并通知重要用戶;

(二)因供電設施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前24小時通知重要用戶;

(三)因電網發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應當按照批準的有序用電方案執(zhí)行。

引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應當盡快恢復正常供電。

第十三條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)履行緊急供電義務的情況實施監(jiān)管。

因搶險救災、突發(fā)事件需要緊急供電時，供電企業(yè)應當及時提供電力供應。

第十四條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)處理供電故障的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當建立完善的報修服務制度，公開報修電話，24小時受理供電故障報修。

供電企業(yè)應當迅速處理供電故障，盡快恢復正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內到達現場的，應當向用戶作出解釋。

第十五條 電力監(jiān)管機構對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實施監(jiān)管。

供電企業(yè)應當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應當自接到投訴之日起10個工作日內提出處理意見并答復用戶。

第三章 監(jiān)管措施

第十六條 電力監(jiān)管機構根據供電服務監(jiān)管的需要，有權要求供電企業(yè)按照規(guī)定報送電壓合格率、供電可靠率、重大的用電投訴及其處理情況等信息。

電力監(jiān)管機構應當定期對供電企業(yè)報送和披露的信息進行核查，發(fā)現違法行為及時處理。

第十七條 電力監(jiān)管機構按照規(guī)定可以依法采取下列現場檢查措施：

(一)進入供電企業(yè)進行檢查;

(二)詢問有關人員，要求其對檢查事項做出說明;

(三)查閱、復制與檢查事項有關的文件、資料、投訴記錄等，對可能被轉移、隱匿、損毀的文件、資料、投訴記錄等予以封存;

(四)對檢查中發(fā)現的違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期改正。

第十八條 電力監(jiān)管機構可以根據監(jiān)管工作的需要，在用戶中開展供電服務情況調查并向社會公布調查結果。

第十九條 電力監(jiān)管機構可以向社會公布供電企業(yè)違反本辦法的行為。

第二十條 對供電企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施供電服務的，電力監(jiān)管機構應當予以記錄;造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機構可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責任人員依法提出處理意見和建議。

第二十一條 任何單位和個人對違反本辦法和國家有關供電服務監(jiān)管規(guī)定的行為有權向電力監(jiān)管機構舉報，電力監(jiān)管機構應當按照有關規(guī)定及時處理。

第四章 罰則

第二十二條 電力監(jiān)管機構從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權益以及社會公共利益的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 供電企業(yè)違反本辦法第六條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構責令改正;情節(jié)嚴重的，給予警告。

第二十四條 供電企業(yè)違反本辦法第七條規(guī)定的，電力監(jiān)管機構應當及時向有關部門提出價格行政處罰建議。

第二十五條 供電企業(yè)違反本辦法第五條、第十三條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構責令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第二十六條 供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機構責令改正;拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機構及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的;

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的;

(三)未按照規(guī)定披露有關信息的。

第二十七條 對于違反本辦法并造成嚴重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責任人員，電力監(jiān)管機構可以建議將其調離現任崗位，3年內不得擔任供電企業(yè)同類職務。

第二十八條 非因供電企業(yè)的原因造成供電服務質量達不到標準的，供電企業(yè)不承擔責任。

第五章 附則

第二十九條 在電力監(jiān)管機構頒發(fā)電力業(yè)務許可證前，本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得《供電營業(yè)許可證》的企業(yè)。

第三十條 本辦法自　2005年8月1日　起試行。