近日，“中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)2018年年會(huì)”在京舉行。在“地方綠色金融創(chuàng)新與發(fā)展”分論壇上，參與嘉賓介紹了所在地綠色金融的發(fā)展情況，并就地方綠色金融改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展等話題進(jìn)行了熱烈討論。

該分論壇由中國(guó)人民銀行研究局副局長(zhǎng)周誠(chéng)君主持，人民銀行新疆烏魯木齊中心支行行長(zhǎng)郭建偉、貴州省金融辦主任李瑤、湖州銀行黨委書(shū)記吳繼平、中國(guó)人民銀行衢州市中心支行黨委委員、副行長(zhǎng)阮建明、廈門市金融辦總經(jīng)濟(jì)師姚志萍、深圳市金融辦主任何曉軍、深圳福田區(qū)副區(qū)長(zhǎng)何杰、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、興業(yè)銀行綠色金融部總經(jīng)理羅施毅參與發(fā)言討論。

阮建明結(jié)合曾經(jīng)是全國(guó)十大化工基地之一的巨化集團(tuán)公司綠色轉(zhuǎn)型的案例，介紹了衢州在推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新中的實(shí)踐和探索。他總結(jié)了四點(diǎn)體會(huì)：發(fā)展綠色金融既是國(guó)家戰(zhàn)略，也是人民銀行的應(yīng)盡之責(zé);發(fā)展綠色金融既需要政府引導(dǎo)，更要激發(fā)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力;發(fā)展綠色金融需要“自上而下”的頂層設(shè)計(jì)，也需要“自下而上”的基層探索;發(fā)展綠色金融既需要強(qiáng)內(nèi)力，也需要借智借力。

何曉軍將國(guó)有企業(yè)和小微企業(yè)形象地比喻為“主干動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”。他認(rèn)為，沒(méi)有地方的活力就不會(huì)出現(xiàn)整體蓬勃的增長(zhǎng)，在金融治理中要賦予地方足夠的發(fā)言權(quán)，激發(fā)地方的積極性。

據(jù)悉，深圳去年實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有公共汽車的清潔能源改造，今年將繼續(xù)對(duì)1.7萬(wàn)輛出租車進(jìn)行改造。與此同時(shí)，市政府還計(jì)劃發(fā)行綠色債券——把公共汽車的車票收入作為現(xiàn)金流，在國(guó)際上發(fā)行資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品。何曉軍認(rèn)為，類似于這種整體替代性的產(chǎn)品可以作為政府推動(dòng)

綠色金融發(fā)展的抓手，希望未來(lái)綠色金融的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品能夠成為主流。郭建偉結(jié)合昌吉、克拉瑪依等地綠色工業(yè)改造、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的情況對(duì)比，闡述了綠色發(fā)展的迫切需求以及新疆作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)代表和絲綢之路核心地區(qū)發(fā)展好綠色金融的戰(zhàn)略意義——給周邊國(guó)家樹(shù)立發(fā)展樣板，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，助力金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

李瑤認(rèn)為，從國(guó)家層面而言，發(fā)展綠色金融是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑。她結(jié)合工作的開(kāi)展總結(jié)了三點(diǎn)體會(huì)：一是結(jié)合自身特點(diǎn)，探索自有模式——利用綠色金融政策在脫貧攻堅(jiān)中把資源變成資產(chǎn)，把資金變成股金，把農(nóng)民變成股東;借助綠色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)助力貴州后發(fā)趕超。二是試點(diǎn)地區(qū)要在實(shí)踐中不斷主動(dòng)創(chuàng)新，并非等靠中央給予差別化優(yōu)惠政策。三是不斷探索中央和地方如何形成合力發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的方式，從宏觀、微觀上發(fā)揮各自的作用。

吳繼平介紹了湖州銀行近年來(lái)通過(guò)開(kāi)發(fā)“美麗鄉(xiāng)村貸”、“園區(qū)貸”、“光伏貸”等產(chǎn)品在綠色金融支持地方發(fā)展方面的實(shí)踐。他認(rèn)為，地方銀行在地方綠色發(fā)展和創(chuàng)新中大有可為且必須有所作為。地方銀行和地方產(chǎn)業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著天然的聯(lián)系，應(yīng)通過(guò)銀行、企業(yè)、地方政府的共同努力推進(jìn)綠色金融在地方的發(fā)展。

周誠(chéng)君在總結(jié)中強(qiáng)調(diào)，從央行角度而言，綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)與其他金融產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，都必須基于市場(chǎng)化原則，都必須追求商業(yè)可持續(xù)化，都必須尊重金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)，都必須真正推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)從事綠色金融業(yè)務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力。

周誠(chéng)君坦陳，綠色服務(wù)的最大特點(diǎn)是外部化突出，政府迫切需要做的是設(shè)計(jì)完善激勵(lì)機(jī)制，從而形成一系列的制度安排來(lái)幫助、推動(dòng)、鼓勵(lì)、引導(dǎo)外部性轉(zhuǎn)化為企業(yè)的財(cái)務(wù)成本或金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)回報(bào)。目前仍沒(méi)有統(tǒng)一的制度框架。在很多領(lǐng)域，將外部性進(jìn)行轉(zhuǎn)化的時(shí)候需要?jiǎng)?chuàng)新和突破。我們?cè)诘胤綄用娓憔G色金融的改革創(chuàng)新試點(diǎn)，亦希望看到實(shí)現(xiàn)綠色金融市場(chǎng)化，通過(guò)價(jià)格機(jī)制去推動(dòng)綠色金融可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)回報(bào)。

“中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)2018年年會(huì)”由中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主辦，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院生態(tài)金融研究中心和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際綠色金融研究院共同承辦。來(lái)自綠金委220多家成員單位、70多家相關(guān)單位和逾50家媒體700余人參加了會(huì)議。