從6月6日中央第二環(huán)境保護(hù)督察組(內(nèi)蒙古)“回頭看”舉報(bào)電話開(kāi)通，到6月10日，督察組發(fā)現(xiàn)，關(guān)于鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗部分煤礦、料場(chǎng)、道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的舉報(bào)電話超過(guò)10個(gè)。

其中，6月8日14時(shí)，督察組接到群眾來(lái)電，稱“準(zhǔn)格爾旗薛家灣窯溝亭子墕村煤礦每天開(kāi)礦作業(yè)噪聲污染大，煤渣揚(yáng)塵污染大”。督察組成員查找資料進(jìn)行分析，從衛(wèi)星地圖上發(fā)現(xiàn)，亭子墕村南側(cè)露天煤礦采區(qū)大面積呈黑色，疑似煤塵撒落所致。

另外調(diào)取2016年中央環(huán)保督察信訪舉報(bào)件處理情況發(fā)現(xiàn)，也有多起舉報(bào)反映鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗煤礦粉塵污染問(wèn)題：如鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗陳坡村黑袋溝露天煤礦、沙圪堵鎮(zhèn)伊泰集團(tuán)裝卸煤場(chǎng)、大塔新村神華煤田洗煤廠、那日豐鎮(zhèn)川道村川發(fā)煤礦、準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)宏澈煤礦、下家灣鎮(zhèn)楊達(dá)村宋家豪煤礦、準(zhǔn)格爾旗109國(guó)道運(yùn)煤均有群眾舉報(bào)存在揚(yáng)塵污染問(wèn)題。

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時(shí)隔兩年，群眾舉報(bào)反映的污染問(wèn)題仍然如此之多，鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗揚(yáng)塵管控情況到底如何?6月11日，第二環(huán)境保護(hù)督察組(內(nèi)蒙古)成員到鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗開(kāi)展暗查。

在鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗，督察組發(fā)現(xiàn)，道路上行駛的運(yùn)煤車基本都做了苫蓋。但在武家沙圪洞到王家陽(yáng)坡之間的三岔路段，發(fā)現(xiàn)地面積塵嚴(yán)重，往來(lái)運(yùn)煤貨車碾壓過(guò)后，塵土飛揚(yáng)。

同樣，在另一處也發(fā)現(xiàn)了路面大量揚(yáng)塵現(xiàn)象。在準(zhǔn)格爾旗大路工業(yè)園區(qū)天潤(rùn)化肥股份有限公司西側(cè)料場(chǎng)，地面上有厚厚的積塵沒(méi)有清理，周邊無(wú)抑塵措施。一輛無(wú)苫蓋的土方車輛進(jìn)入場(chǎng)地內(nèi)，碾過(guò)帶起大量揚(yáng)塵。

第三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)是位于鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗薛家灣鎮(zhèn)亭子墕村南的金正泰煤炭有限公司。

資料顯示，企業(yè)所屬露天礦礦區(qū)面積9.5842平方公里，設(shè)計(jì)礦田面積4.71平方公里，這個(gè)礦保有儲(chǔ)量1.4億噸，露天煤礦儲(chǔ)量8849萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300萬(wàn)噸/年。

督察組找到一個(gè)俯瞰露天煤礦的好角度，從這里看到運(yùn)煤和渣土的貨車多數(shù)沒(méi)有苫蓋、穿梭忙碌，碾起煤粉、塵土四處飛揚(yáng)。有的拉煤車開(kāi)得較快，碾出的滾滾濃塵甚至能掩蓋多半個(gè)拉煤車。

經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察，督察組成員終于發(fā)現(xiàn)，有一名工人正拿著水槍在挖掘機(jī)旁邊沖刷。其間，偶有一輛灑水車經(jīng)過(guò)。顯而易見(jiàn)，露天煤礦企業(yè)是知道作業(yè)時(shí)應(yīng)該采取灑水等抑塵措施的。但卻只有一支水管槍，和為數(shù)不多的一兩輛灑水車。

大氣污染防治法第七十條規(guī)定：“運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染。”第七十二條也明確規(guī)定：“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。”

督察組成員發(fā)現(xiàn)，這個(gè)露天礦整個(gè)作業(yè)面運(yùn)煤運(yùn)土車輛多，在露天礦的階梯公路造成大量揚(yáng)塵，企業(yè)未采取有效措施抑塵，近10平方公里的采面僅有一名工人使用水龍頭進(jìn)行降塵，灑水車形同虛設(shè)。煤礦周邊排土場(chǎng)大面積裸露，未采取硬化或綠化等有效治理措施。

從2016年第一輪中央環(huán)保督察期間信訪舉報(bào)，到現(xiàn)在中央環(huán)保督察“回頭看”，鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗揚(yáng)塵管控問(wèn)題依然沒(méi)有徹底解決，僅僅數(shù)天就有十多起關(guān)于煤礦揚(yáng)塵污染的信訪舉報(bào)件，反映出當(dāng)?shù)匕傩杖罕娚钜焉钍苡绊?。從暗訪的情況來(lái)看，更加證實(shí)了準(zhǔn)格爾旗煤礦、料場(chǎng)、道路等揚(yáng)塵污染仍普遍存在，而深挖根源，問(wèn)題還不僅僅如此。如果說(shuō)沒(méi)有進(jìn)行揚(yáng)塵整改治理，實(shí)際上煤礦已經(jīng)用了水管槍和灑水車。但只用一支水管槍和一兩輛灑水車又怎么能夠有效抑制住10平方公里的煤礦場(chǎng)塵?從表面上看，這里似乎已經(jīng)進(jìn)行了整改，從實(shí)際來(lái)看，準(zhǔn)格爾旗對(duì)揚(yáng)塵污染治理重視不足，工作不夠深入，存在表面整改、敷衍整改現(xiàn)象。