第一章 電力營銷管理的一般問題

第三節(jié) 電力營業(yè)管理工作的作用

電力生產(chǎn)最顯著的特點是產(chǎn)、供、銷同時完成。其銷售環(huán)節(jié)在供電部門稱為營業(yè)管理。營業(yè)管理工作既是電力企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)，又是電力企業(yè)經(jīng)營成果的體現(xiàn)。因此，營業(yè)管理工作是電力企業(yè)管理中非常重要的組成部分。

供電部門向用戶提供合格的電能的同時，需要營業(yè)管理部門及時辦理報裝接電手續(xù)，及時準確地將用戶耗用的電量抄回，迅速全部地將電費回收上繳。否則，不僅生產(chǎn)得不到維持，就是發(fā)供電安全運行必要的維修和人工費也得不到保證，更談不上擴大再生產(chǎn)了。此外，電力企業(yè)為國家提供的利潤絕大部分是依靠營業(yè)管理人員的辛勤勞動所完成的?？傊?，只有經(jīng)過營業(yè)管理人員的努力工作，才能將整個電力生產(chǎn)的經(jīng)濟成果以貨幣形式反映出來。因此，對營業(yè)管理工作的地位和作用應予以充分肯定，并提到應有的地位。

一、營業(yè)管理工作是電力企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)

電能與其他工業(yè)產(chǎn)品一樣是商品。商品的銷售一般包括兩個方面，一方面向消費者供應質量合格的產(chǎn)品，另一方面從用戶取得相應的貨幣收人。

順利完成銷售電能和取得資金補償?shù)娜窟^程，就是電力企業(yè)營業(yè)管理部門的基本職責。電力生產(chǎn)在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用，為滿足工農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活的需要，電力企業(yè)必須不斷發(fā)展業(yè)務，接受用戶的用電申請，及時供給用戶以符合質量標準的電力；同時，用戶每月消耗的電量必須準確計量，應付的電費必須及時核算、回收和上繳。這樣，電力企業(yè)的再生產(chǎn)才能不斷進行，企業(yè)的經(jīng)營成果才能以貨幣形式體現(xiàn)出來。

二、營業(yè)管理是電力企業(yè)經(jīng)營成果的綜合體現(xiàn)

根據(jù)電力的產(chǎn)、供、銷同時完成的特點，企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營成果則通過銷售環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來。

(1)用戶申請用電及營業(yè)管理部門受理用戶的申請和辦理手續(xù)，都必須根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》及有關規(guī)定處理。業(yè)務擴充和用電變更工作中有關供電方案是否經(jīng)濟、合理、供電是否及時，計量方式和表計安裝是否正確無誤，用戶安全、合理、節(jié)約用電的各項技術措施是否落實，以及電業(yè)部門內部傳遞手續(xù)是否迅速暢通等，都是關系到電力企業(yè)經(jīng)濟成果的重要內容，稍有不慎，就可能造成漏洞，給國家、用戶和電力部門帶來損失。

(2)企業(yè)的資金流動是按照投入、產(chǎn)出、銷售三個不同階段順序而行，周而復始，最終構成資金循環(huán)。只有順利地完成銷售階段，把資金及時全部收回，這一循環(huán)才告結束，并為下一個循環(huán)提供必要條件。電力企業(yè)的銷售牧人主要是電費收人，只有加強銷售收入的管理，及時、準確、全部地收回和上繳電費，才能加速資金周轉，及時為國家積累資金，為企業(yè)再生產(chǎn)提供經(jīng)費。

(3)為了加強社會主義企業(yè)的經(jīng)濟核算，國家針對企業(yè)的不同特點制定不同的經(jīng)濟指標，以利于考核企業(yè)的經(jīng)營成果。國家對電力企業(yè)的供電部門以售電量、電費收入、線損率和供電單位成本作為主要經(jīng)濟指標進行考核。例如，售電量完成多少，除了電能計量裝置是否符合規(guī)程標準以及內部手續(xù)是否健全外，絕大部分取決于抄表及核算是否及時準確，即是否按時把用戶所耗用的電量如數(shù)全部抄回，是否正確無誤地進行核算和分類統(tǒng)計；并全都回收電費，其中抄表尤為重要。因為準確地抄回結算銷售電量，不僅能如實地反映用戶當月的用電水平，使售電量的完成數(shù)據(jù)真實可靠，而且與此相關的線損率和單位供電成本也能得到正確的計算數(shù)值。電費及時全部收回，不僅關系到用戶產(chǎn)品成本的計算，也關系到電價水平、電業(yè)部門的資金周轉和國家的財政收入。

(4)編制電力工業(yè)生產(chǎn)計劃所依據(jù)的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，諸如各行各業(yè)歷年用電量的增長情況、用電結構變化、用電特點以及平均電價的變化等，都來自營業(yè)管理部門的統(tǒng)計報表以及經(jīng)常性的社會調查。計劃部門只有根據(jù)營業(yè)管理部門提供的資料，結合發(fā)展規(guī)劃，才能編制遠景規(guī)劃，年、季的售電計劃和負荷預計，經(jīng)過綜合平衡制定出電力工業(yè)的年、季發(fā)電計劃和電力平衡計劃以及財務收入計劃和其他經(jīng)濟指標，以便有效地利用發(fā)供電設施，挖掘設備潛力，降低電能成本，為國民經(jīng)濟和人民生活服務，也為電力系統(tǒng)的發(fā)展提供可靠的基礎。

三，為電力工業(yè)企業(yè)增加合理收入

電力部門面對各行各業(yè)千家萬戶，用電情況復雜、變動頻繁，因此，要求從事營業(yè)工作的全體人員必須精通國家制定的有關政策，以便在復雜的用電情況下，正確執(zhí)行政策，增加合理的收入。

(1)認真正確執(zhí)行電價政策，合理增加收入。在認真執(zhí)行電價政策的前提下，正確分析判斷復雜的用電問題，制定出統(tǒng)一的補充規(guī)定合理地增加收入，這是營業(yè)管理部門的重要職責和應起的作用。同時，由于電價是根據(jù)電壓等級、用電分類、用電設備容量大小以及無功電力、高峰低谷負荷等不同用電條件制定的，加上用戶用電類型繁雜，如何確定電價是一個關系到供用電雙方經(jīng)濟效益的問題，必須慎重處理。例如大工業(yè)用戶暫停用電時間控制，利率調整電費標準控制，峰谷平電價的執(zhí)行等都會影響電力部門的收入。

(2)加強用電監(jiān)察工作，及時辦理用電變更手續(xù)。營業(yè)工作涉及千家萬戶，由于用戶的某種原因各種違章用電現(xiàn)象時有發(fā)生，因此要求用電檢察人員，經(jīng)常不斷地開展營業(yè)普查工作，隨時發(fā)現(xiàn)、解決和處理各種違章用電行為。如臨時用電期限控制，用電類別變更控制，無功補償設備運行管理等。堅決及時地查處各種竊電行為。

(3)各崗位把住關。杜絕錯、漏收現(xiàn)象的發(fā)生。在日常的大量營業(yè)工作中，設有各項專業(yè)管理人員，對抄、核、收工作進行逐筆逐項的細致審核和分析，在質量上進行把關；同時各項專業(yè)工作人員在各項工作的銜接上也進行質量審核。通過這么多道“關口”檢查，在完成繁重的營業(yè)工作中不僅提高了質量，還堵塞了漏洞。

(4)加強負荷控制和管理。電業(yè)系統(tǒng)的負荷控制和管理，對于電力系統(tǒng)的廣大客戶和電業(yè)局起著越來越大的作用，負荷控制中的削峰填谷、遠程抄表、負荷預測以及反竊電監(jiān)視，將會給供用電雙方帶來巨大的經(jīng)濟效益。

增加合理收入是營業(yè)管理工作在電力系統(tǒng)中發(fā)揮的重要作用之一。增加合理收入的措施和方法很多，作為營業(yè)管理部門，要不斷認真貫徹執(zhí)行上級的各項政策，采取必要的管理辦法。根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況制定出切實可行的增加合理收入的措施，不斷提高營業(yè)工作管理水平，真正發(fā)揮營業(yè)工作的作用，多為國家增加積累。