項(xiàng)目成本管理是一個(gè)全員參與的、全過程的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)[3]。電力工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本管理的重要性，強(qiáng)化成本管理意識(shí)。成本效益觀念體現(xiàn)著項(xiàng)目管理人員對(duì)投入產(chǎn)出所做出的判斷，是項(xiàng)目管理人員應(yīng)該具備的重要內(nèi)在素質(zhì)。在電力工程項(xiàng)目中若要實(shí)施項(xiàng)目成本管理，電力工程施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目員工進(jìn)行成本管理的教育及普及。充分利用成本消耗與員工利益相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高員工的成本意識(shí)，讓員工充分認(rèn)識(shí)到在電力工程項(xiàng)目中成本管理與每一個(gè)員工都是息息相關(guān)密不可分的。

進(jìn)而，形成全體項(xiàng)目人員員參與的成本管理體系，使項(xiàng)目成本管理真正落實(shí)到實(shí)處，得到有效的實(shí)施，提高電力工程建設(shè)企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)成本管理必須要對(duì)現(xiàn)場簽證和材料價(jià)格的確認(rèn)的手續(xù)進(jìn)行完善;熟悉和仔細(xì)研究合同的各項(xiàng)條款;對(duì)于合同中沒有約定的新問題的出現(xiàn)或?qū)κ孪燃s定的事項(xiàng)進(jìn)行變更的都要及時(shí)形成書面文字記錄。重要文件、會(huì)議紀(jì)要等資料傳遞要及時(shí)、有效。一定要在核對(duì)無誤后再簽字和蓋章，并注明收到時(shí)間;注意在蓋公章時(shí)一定要蓋齊縫章;安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用要事先約定;現(xiàn)場技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等資料的保管一定要重視。風(fēng)險(xiǎn)成本是潛在的成本，如果不注意風(fēng)險(xiǎn)成本管理會(huì)使工程施工企業(yè)蒙受不該有的成本損失，甚至有時(shí)損失金額會(huì)是巨大的。

加強(qiáng)工程索賠意識(shí)就是要加強(qiáng)在工程承包合同履行過程中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為的意識(shí)。比如合同條款不嚴(yán)密引發(fā)的索賠及工程變更導(dǎo)致的索賠等。建立起符合電力工程項(xiàng)目特點(diǎn)的施工組織，是強(qiáng)化成本管理與控制意識(shí)、增進(jìn)成本管理與控制效果的重要舉措。針對(duì)電力工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的理論知識(shí)，應(yīng)建立矩陣制組織結(jié)構(gòu)的電力工程項(xiàng)目施工組織。通過矩陣制施工組織的建立，有利于實(shí)現(xiàn)公司的成本管理與控制理念和方法在項(xiàng)目組中的貫徹實(shí)施，推進(jìn)每個(gè)電力工程項(xiàng)目施工組織的成本管理與控制水平。

合同管理是工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于提升成本管理水平具有積極的作用[4]。為了增強(qiáng)電力工程項(xiàng)目成本管理與控制效果，應(yīng)采取以下措施：

首先，建立、健全的電力工程項(xiàng)目合同審查機(jī)構(gòu)和管理制度，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)外部法律服務(wù)人員的作用。其次，注重電力工程項(xiàng)目合同中的每一條條款，仔細(xì)審查合同、重視項(xiàng)目合同證據(jù)工作，做好項(xiàng)目合同公證、鑒證。再次，正確的使用合同擔(dān)保制度，預(yù)防和規(guī)避合同項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

最后，努力健全招投標(biāo)的機(jī)制，減少電力工程項(xiàng)目的合同成本。全生命周期的成本控制管理，是在電力工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期都要實(shí)行成本管理及控制，以實(shí)現(xiàn)總成本最小化的控制目標(biāo)。只有實(shí)行全生命周期的成本控制管理，控制每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)階段的的各項(xiàng)開支，工程項(xiàng)目總成本才能達(dá)到最小化，才能使電力建設(shè)企業(yè)的經(jīng)營效益提高。推行全生命周期的成本管理與控制，可以從以下幾個(gè)方面著手：

第一，嚴(yán)格按定額來安排工作人員，由項(xiàng)目經(jīng)理來控制資金的支付,避免越權(quán)簽字，對(duì)于各專業(yè)、各科室進(jìn)行可控制費(fèi)用承包，同時(shí)制定承包的獎(jiǎng)懲辦法。

第二，對(duì)項(xiàng)目專業(yè)施工隊(duì)制定降低施工成本的指標(biāo),組織計(jì)劃部門和財(cái)務(wù)部門按月進(jìn)行考核，做好成本分析工作，做到賞罰分明，倡導(dǎo)節(jié)儉。

第三，材料采購要實(shí)行招標(biāo)采購，堵住人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)，避免在采購中亂加差價(jià)，導(dǎo)致資金流失。第四，對(duì)于對(duì)外承包的工作，首先要確定施工工作量，采取招投標(biāo)方式進(jìn)行施工隊(duì)伍確定，先簽訂合同再進(jìn)行施工，避免在決算當(dāng)中出現(xiàn)弄虛作假等現(xiàn)象。

對(duì)電力工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效管理，提高資金利用率，有利于電力工程項(xiàng)目個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益的提高，而且有利于整個(gè)電力行業(yè)的發(fā)展。針對(duì)目前電力工程項(xiàng)目成本管理與控制中存在的一些問題，本文提出了相關(guān)對(duì)策和建議，能夠?yàn)樘嵘娏こ添?xiàng)目成本管理水平作出一定的指導(dǎo)。但是，電力工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)復(fù)雜而龐大的工作，需要管理者不斷學(xué)習(xí)吸收現(xiàn)代管理精髓，因此需要在電力工程建設(shè)過程中不斷探索和完善成本管理與控制體系，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)企業(yè)日新月異的發(fā)展。

本文作者：孫永俊            工作單位：華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系