事項：

 

? 7月8日，浙江省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分電廠上網(wǎng)電價有關(guān)事項的通知》，主要內(nèi)容：省統(tǒng)調(diào)燃煤機組上網(wǎng)電價每千瓦時下降1.07分（含稅，下同），執(zhí)行電量不包括當年已參加直接交易電量。二、相關(guān)統(tǒng)調(diào)水電、秦山核電機組含稅上網(wǎng)電價根據(jù)稅率調(diào)整同步降低；三峽水電站、溪洛渡水電站送我省含稅上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.2783元、0.3005元，實際落地電價按國家相關(guān)政策要求執(zhí)行。四、抽水蓄能電站進行相應調(diào)整。

 

評論：

 

? 浙江省火電企業(yè)讓利3個點增值稅。5月15日國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價的通知》明確第二輪降價措施：1、重大水利工程建設(shè)基金征收標準降低50%形成的降價空間（市場化交易電量除外）。2、適當延長電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限，將電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)平均折舊率降低0.5個百分點形成的降價空間。3、因增值稅稅率降低到13%，省內(nèi)水電企業(yè)非市場化交易電量、跨省跨區(qū)外來水電和核電企業(yè)（三代核電機組除外）非市場化交易電量形成的降價空間。4、積極擴大一般工商業(yè)用戶參與電力市場化交易的規(guī)模，通過市場機制進一步降低用電成本。國家發(fā)改委發(fā)布措施中并未涉及火電企業(yè)讓利。

 

? 浙江省一般工商業(yè)用電占比高，降價壓力大，不具普遍性。2018年，浙江全社會用電量4533億千瓦時，一般工商業(yè)企業(yè)電量約1030億千瓦時，一般工商業(yè)用電占全社會用電比例22.7%，遠高于全國14%的水平。2018年浙江省降低一般工商業(yè)電價每千瓦時0.084元千瓦時，至0.748元/千瓦時。若完成2019年一般工商業(yè)用電降價10%的目標，需要讓利約80億元。浙江省通過第一批降價措施讓利23.5億元；通過重大水利建設(shè)基金降低50%讓利19億元；通過延長電網(wǎng)折舊讓利14億元；通過省內(nèi)水電讓利2億元；通過核電讓利6.5億元；通過三峽和溪洛渡讓利0.5億元。仍有14.5億元降價缺口，浙江省利用燃煤標桿電價（含稅）讓利3個點增值稅，下調(diào)1.07分/千瓦時補齊。

 

? 不影響火電稅前上網(wǎng)電價，浙能電力和華能國際讓利最多。2018年底，浙江煤電裝機約4600萬千瓦。其中，浙能電力、華能國際、國電電力、華潤電力、大唐發(fā)電在浙煤電裝機分別為2572萬千瓦、532萬千瓦、320萬千瓦、260萬千瓦、240萬千瓦。上網(wǎng)電量分別為約1050億千瓦時、253億千瓦時、150億千瓦時、約120億千瓦時、116億千瓦時。含稅燃煤電價下調(diào)后對收入影響分別為：減少9.9億元、2.4億元、1.4億元、1.1億元、1.1億元。較2019預測收入分別降低1.8%、0.14%、0.2%、0.14%、0.1%。

 

原標題:電力行業(yè)重大事項點評：浙江為什么這樣調(diào)電價