一文了解電力現(xiàn)貨市場的前世今生
隨著我國電力市場化改革步伐不斷加快,電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)被提上了日程。2017年9月5日,國家發(fā)改委辦公廳和國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點,2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。
至此,電力現(xiàn)貨交易已真正出現(xiàn)在我們面前,那么對于現(xiàn)貨市場你真的了解嗎,對于售電公司來說又有何機遇?
什么是電力現(xiàn)貨市場?
電力改革的一個新突破就是電力現(xiàn)貨市場。現(xiàn)貨市場主要包括日前、日內(nèi)和實時的電能量和備用等輔助服務(wù)交易市場,現(xiàn)貨市場與中長期直接交易市場和期貨電力銜生品市場構(gòu)成現(xiàn)代電力市場體系。目前,國內(nèi)現(xiàn)貨市場的定位是,現(xiàn)貨交易作為市場化電力電量平衡機制的補充部分,發(fā)揮發(fā)現(xiàn)價格、完善交易品種、形成充分競爭的作用。
日前市場:現(xiàn)貨市場中的主要交易平臺,以一天作為時間提前量組織市場,形成與系統(tǒng)運行情況相適應(yīng)的、可執(zhí)行的交易計劃。
日內(nèi)市場:為市場主體提供在日前市場關(guān)閉后對其發(fā)用電計劃進行微調(diào)的交易平臺,以應(yīng)對日內(nèi)的各種預(yù)測偏差及非計劃狀況。
實時市場:在小時前組織實施,接近系統(tǒng)的實時運行情況,真實反映系統(tǒng)超短期的資源稀缺程度與阻塞程度,并形成與系統(tǒng)實際運行切合度高的發(fā)用電計劃。
在一個成熟完備的電力市場體系中,現(xiàn)貨市場屬于核心環(huán)節(jié)。相比于計劃屬性較強的大用戶直接交易和中長期交易,現(xiàn)貨市場能充分反映不同時段、不同地點的邊際發(fā)電成本和電力供需,從而更好地發(fā)現(xiàn)電力價格信號,因此業(yè)內(nèi)素有“無現(xiàn)貨、不市場”之說,顯示了現(xiàn)貨市場具有重要而特殊的地位、作用。
根據(jù)《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》要求,試點地區(qū)應(yīng)圍繞形成日內(nèi)分時電價機制,在明確現(xiàn)貨市場優(yōu)化目標的基礎(chǔ)上,建立安全約束下的現(xiàn)貨市場出清機制和阻塞管理機制。組織市場主體開展日前、日內(nèi)、實時電能量交易,實現(xiàn)調(diào)度運行和市場交易有機銜接,促進電力系統(tǒng)安全運行、市場有效運行,形成體現(xiàn)時間和位置特性的電能量商品價格,為市場主體提供反映市場供需和生產(chǎn)成本的價格信號。
從世界主要國家或地區(qū)的電力市場結(jié)構(gòu)看,一個完備的市場體系中,應(yīng)包含現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、金融與期貨市場、容量市場等。如英國電力市場由遠期期貨市場、短期雙邊市場、結(jié)算平衡機制構(gòu)成;北歐的電力市場由柜臺交易市場、雙邊市場、實時市場,以及由電交所子公司或關(guān)聯(lián)公司運營的日前市場、平衡市場與金融市場構(gòu)成;美國PJM電力市場分為日前市場、實時市場、期貨市場、調(diào)頻市場、容量市場與金融輸電權(quán)市場;澳大利亞電力市場主要由現(xiàn)貨市場、期貨市場與合同市場構(gòu)成,調(diào)頻輔助服務(wù)在現(xiàn)貨市場中參與競爭。
現(xiàn)貨市場對于發(fā)、售側(cè)的影響
隨著現(xiàn)貨市場的啟動,對于發(fā)、售側(cè)都將會帶來全新的機遇,于新能源發(fā)電企業(yè)來說,利用現(xiàn)貨市場機遇,優(yōu)化風(fēng)光互補運行策略,可最大限度地促進新能源消納。
而對于售電側(cè)來說,通過模擬競價、負荷預(yù)測等手段,增強電價預(yù)測能力,統(tǒng)籌優(yōu)化參與中長期市場、現(xiàn)貨市場交易的電量申報組合策略,可實現(xiàn)市場收益最大化。對于那些基于用戶管理精益化程度高的售電公司卻可以帶來利好影響。售電公司可提早做好技術(shù)儲備,全面提升負荷預(yù)測能力和用戶需求側(cè)響應(yīng)能力。
一個事物的衍生有利也必然有弊。對于電廠側(cè)、售電側(cè)都將是一種考驗,電廠側(cè)須考慮機組的實際運行情況、響應(yīng)時間、AGC性能,報價精度要求更高。
而對于售電側(cè)來說,第一個門檻則是負荷預(yù)測能力?,F(xiàn)貨交易需售電公司申報未來一天用戶的用能需求計劃曲線,市場價格、偏差考核風(fēng)險也會增大。也就是說現(xiàn)貨市場才是未來售電公司“體現(xiàn)水平”和“決定成敗”的主要戰(zhàn)場。
據(jù)了解,目前已經(jīng)有不少售電公司在為現(xiàn)貨市場的到來積極準備。很多售電公司已開始為客戶安裝二級甚至三級計量表計,實時統(tǒng)計每個客戶的電量、電價和電費,為客戶提供削峰節(jié)能服務(wù)打下基礎(chǔ)。
建立電力現(xiàn)貨市場后,廠網(wǎng)間購售電合同和電力直接交易合同作為電力中長期交易合同,主要作用都是避險或鎖定收益,合同中均要約定交割時間、交割地點等現(xiàn)貨交割方式;對于上述合同未覆蓋的電量,則進行電力現(xiàn)貨交易,以電力現(xiàn)貨價格結(jié)算。
目前,第一批確立的電力現(xiàn)貨試點推進情況如何?南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點。
現(xiàn)貨試點推進情況
從首批試點的選擇來看,8個地區(qū)的電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)建設(shè)、電力供需、跨省跨區(qū)電量、電力市場化進度各有特點,據(jù)此設(shè)計出的現(xiàn)貨交易規(guī)則,也將出現(xiàn)較大差異。
南方區(qū)域:
中國南方電網(wǎng)公司于2017年8月15日下發(fā)了一份加急《南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場工作方案》,將有序、穩(wěn)妥推進南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場建設(shè)。這是繼國家調(diào)度中心和北京電力交易中心正式發(fā)布《跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點規(guī)則(試行)》后發(fā)布的又一與區(qū)域現(xiàn)貨交易相關(guān)的文件。
南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場將以廣東為起步,并采取分三步走的方式分步實施:2018年底南方(以廣東起步)具備開展集中式電力現(xiàn)貨市場交易試點條件;其余省區(qū)提前開展現(xiàn)貨市場建設(shè)各項準備工作,2020年底具備開展集中式現(xiàn)貨市場交易的條件;推動跨省區(qū)電力市場與省內(nèi)電力市場融合,2020年后具備開展南方區(qū)域統(tǒng)一集中式電力現(xiàn)貨市場交易的條件。
廣東:現(xiàn)貨市場進入實質(zhì)性推進階段
廣東電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作目前已進入實質(zhì)性推進階段。按照進度安排,廣東省將力爭在2018年6月底前,制定電力現(xiàn)貨市場試點方案和市場運營規(guī)則,并于2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。
在近日印發(fā)的《廣東電力現(xiàn)貨市場機組發(fā)電成本測算專項工作方案》中,將于2018年9月底前完成《廣東電力現(xiàn)貨市場機組發(fā)電成本測算辦法》的編制,對各類機組的發(fā)電成本價格進行測算,并將測算結(jié)果用于現(xiàn)貨市場模擬運行及試運行。這也意味著廣東電力現(xiàn)貨市場啟動在即!
蒙西:確保年內(nèi)試運行
內(nèi)蒙古電力交易中心已于2017年12月開展了日前新能源準現(xiàn)貨交易試點工作,超前開展《蒙西電力現(xiàn)貨市場的方案與規(guī)則研究》、《蒙西電力現(xiàn)貨市場的運行仿真與模擬分析研究》工作,為現(xiàn)貨交易市場建設(shè)提供理論支撐,保障市場由中長期向現(xiàn)貨交易平穩(wěn)過渡,同時將適時探索現(xiàn)貨品種,確保年內(nèi)試運行。
甘肅:2019年元月正式運行
2018年5月30日,甘肅省工信委會同甘肅能源監(jiān)管辦、國網(wǎng)甘肅省電力公司在北京組織專家對《甘肅省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方案》進行了評審。
評審組認為《甘肅省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方案》根據(jù)甘肅電力系統(tǒng)實際情況和電力市場改革現(xiàn)狀,深入剖析了甘肅電力現(xiàn)貨市場建設(shè)面臨的主要問題和有利條件,論證了甘肅電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的必要性,并提出了分階段建設(shè)目標和實施路線;將國際電力市場先進經(jīng)驗與甘肅電網(wǎng)實際運行特點相結(jié)合,方案提出了存量起步、增量試點,單邊競價、雙邊互動的第一階段市場模式,積極探索雙邊競價、需求側(cè)響應(yīng)等市場模式,有利于甘肅電力現(xiàn)貨市場的平穩(wěn)起步,有利于提升了甘肅清潔能源消納空間,發(fā)揮現(xiàn)貨的資源優(yōu)化配置作用。
該方案首次設(shè)計了適應(yīng)高比例新能源的電力現(xiàn)貨市場方案,理念先進,方法科學(xué),市場機制設(shè)計有創(chuàng)新性。建議盡快開展規(guī)則編制和技術(shù)支持系統(tǒng)開發(fā),開展模擬運行和試運行。同時,甘肅電力現(xiàn)貨市場將按時間節(jié)點穩(wěn)妥推進,確保2019年元月正式運行。
浙江:發(fā)文準備階段
據(jù)浙江監(jiān)管辦有關(guān)人士消息,浙江省電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)方案,在多次座談、征求意見和評審論證后,目前已經(jīng)進入發(fā)文準備階段。
山西:探索可再生能源電力參與現(xiàn)貨交易
山西日前印發(fā)了《可再生能源電力參與市場交易實施方案》,方案中稱,將探索可再生能源電力參與現(xiàn)貨交易。隨著可再生能源技術(shù)和電儲能技術(shù)的成熟,鼓勵可再生能源電力參與山西省現(xiàn)貨交易試點。
山東:編制電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則
《在2018年山東省電力運行管理工作要點的通知》中提到,2018年將制定電力現(xiàn)貨市場試點建設(shè)方案,編制電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則。
【注福建、四川暫無進展消息公布】
目前,第一批試點中的8個地區(qū)有6個省份正在穩(wěn)步推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè),需要注意的是,在現(xiàn)貨市場建設(shè)過程中,省間壁壘依然值得警惕。打破省間壁壘的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮市場機制作用,減少地方政府的行政干預(yù),促進電力資源大范圍優(yōu)化配置。具體可通過放開省間發(fā)用電計劃,擴大省間市場化交易空間,進一步放開用戶選擇權(quán),允許用戶參與省間購電,促進政府接納省間送受電的措施來實現(xiàn)。

責(zé)任編輯:仁德財
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