國家發(fā)改委：1-10月電力運行、價格運行和監(jiān)管、經(jīng)濟體制改革等情況發(fā)布會

2017-11-15 17:54:35 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

國家發(fā)改委定于2017年11月15日(周三)上午9:30，在中配樓三層大會議室召開定時定主題新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況并回應熱點問題，請相關(guān)負責同志出席發(fā)布會，并回答記者提問。國家發(fā)改委政策研究室副主任兼

第五方面，關(guān)于信用體系建設(shè)情況

重點介紹3方面進展：

第一，社會信用體系建設(shè)取得新進展。一是全國信用信息共享平臺歸集信息超過百億。現(xiàn)已歸集信用信息超過107億條，連通42個部門、所有省區(qū)市和50家市場機構(gòu)，并與國家人口庫建立了信息核查與疊加機制，形成了法人和非法人信用信息數(shù)據(jù)庫以及個人信用信息數(shù)據(jù)庫。二是“信用中國”網(wǎng)站2.0版正式改版上線。網(wǎng)站利用人臉識別技術(shù)建立統(tǒng)一且唯一的用戶認證體系，對注冊用戶開放與個人身份相關(guān)的更多個人信用服務(wù)。信息公示專區(qū)已上線行業(yè)協(xié)會商會收費情況、煤炭合法合規(guī)產(chǎn)能、投資項目在線審批等15個信息公示專欄。數(shù)據(jù)共享專區(qū)已連通20余家市場機構(gòu)，每天可提供網(wǎng)站50萬條數(shù)據(jù)的調(diào)取權(quán)限。三是持續(xù)推進完善聯(lián)合激勵懲戒機制。印發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導意見》，規(guī)范聯(lián)合激勵懲戒對象的認定、共享、獎懲、修復、退出和保護等機制。

第二，“雙11”電子商務(wù)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)進一步加強。重點開展了3方面工作，一是發(fā)布“黑名單”和預警報告。10月31日，通過“信用中國”網(wǎng)站發(fā)布了首批共500個電子商務(wù)領(lǐng)域嚴重失信企業(yè)“黑名單”;發(fā)布了《電子商務(wù)領(lǐng)域信用風險“雙11”預警報告》。二是發(fā)揮“反炒信”聯(lián)盟作用。在去年8家互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)起成立“反炒信”聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，今年又新增7家互聯(lián)網(wǎng)公司加入聯(lián)盟，共同開展“反炒信樹誠信”活動。三是開展跟蹤監(jiān)測。組織第三方機構(gòu)對“雙11”活動期間各主要電商平臺進行數(shù)據(jù)跟蹤與測評分析，本月底將發(fā)布《2017“雙11”網(wǎng)購綜合信用評估報告》。

第三，加快推進運輸物流領(lǐng)域信用建設(shè)。印發(fā)了運輸物流行業(yè)聯(lián)合懲戒合作備忘錄，提出27條具體懲戒措施。會同行業(yè)協(xié)會組織23家骨干物流服務(wù)平臺成立了信用聯(lián)盟，這些平臺的注冊車輛數(shù)占到了干線運輸市場活躍車輛總數(shù)的70%以上，大家承諾共享各自的黑名單信息并對嚴重失信企業(yè)開展聯(lián)合懲戒。為進一步增強運輸物流行業(yè)信用建設(shè)成效，近日我們通過全國信用信息共享平臺從最高人民法院的“失信被執(zhí)行人名單”、國家稅務(wù)總局的“重大稅收違法案件當事人名單”等10個嚴重失信名單數(shù)據(jù)庫中，匯總整理出首批270家涉運輸物流領(lǐng)域嚴重違法失信名單。相關(guān)信息今天同步在“信用中國”網(wǎng)站上予以公布。

第六方面，關(guān)于聯(lián)合國氣候變化波恩會議

當前，聯(lián)合國氣候變化大會正在德國波恩舉行，斐濟擔任會議主席國。今年談判的主要任務(wù)包括3方面：一是開展落實《巴黎協(xié)定》的后續(xù)談判。爭取在年底的締約方會議上形成關(guān)于《巴黎協(xié)定》實施細則的案文草案或要素，為明年如期完成談判奠定基礎(chǔ)。二是為明年的促進性對話做準備。按照規(guī)劃，各方將于2018年召開一次促進性對話，盤點締約方為實現(xiàn)協(xié)定長期目標所做努力的整體進展，為各締約方制定國家自主貢獻提供信息。三是繼續(xù)推動2020年前承諾和行動的有效落實。特別是敦促發(fā)達國家盡早批準《京都議定書》多哈修正案，并切實履行到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元的出資承諾。

在第一周談判磋商中，各方主要圍繞《巴黎協(xié)定》后續(xù)實施細則制定、2018年促進性對話設(shè)計、加強2020年前承諾和行動，以及關(guān)于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》實施的技術(shù)性問題進行談判磋商?？傮w來說，會議進展順利，各方均表示將積極建設(shè)性推動談判取得進展，為明年如期完成《巴黎協(xié)定》實施細則、舉行促進性對話做好準備。中國代表團在會議期間參與了各議題談判工作，并在談判中積極發(fā)聲，與各談判方密切溝通，向各方闡釋我國提出的“中國方案”，努力為推動本次會議取得積極成果發(fā)揮建設(shè)性作用。

我先介紹這些情況。下面，歡迎大家提問。

中央電視臺記者:北方陸續(xù)進入供暖季，請問煤炭和天然氣供應是否充足?有哪些措施保障穩(wěn)定供應?謝謝。

孟瑋:我先介紹一下煤炭的供應情況。前一段時間針對煤炭領(lǐng)域，一些局部地區(qū)出現(xiàn)的短缺性供應的問題，我委會同有關(guān)部門加強了調(diào)查研究，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上采取了有力措施，促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，進一步提升煤炭運輸能力。目前，在煤炭的產(chǎn)量、運量和存量方面，都發(fā)生了積極的變化。我這里可以給大家提供一組數(shù)據(jù)。

從煤炭產(chǎn)量來看，1—10月份，規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量28.5億噸，同比增加1.3億噸，增長4.8%。從運量看，1—10月份，鐵路煤炭累計運量17.9億噸，同比增長16.6%。從存量看，截至11月13日，秦皇島港存煤698萬噸，同比增長17.9%;全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.17億噸，可用26天，根據(jù)我們掌握的情況，電廠存煤15—20天就屬正常水平了，目前是26天?？梢哉f，在今年的供暖季，煤炭供給能力總體是充裕的，實現(xiàn)供需總體平衡是有保障的。

我們也同時看到，在迎峰度冬期間煤炭消耗持續(xù)增加，而且目前水電方面也存在不確定性。因此，影響煤炭穩(wěn)定供給的因素還是存在的。針對這些問題，在下一步準備從四個方面推進相關(guān)的工作：一是加強日常監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決產(chǎn)運需銜接中出現(xiàn)的突出問題。二是增加有效供給，在增減掛鉤、減量置換的前提下，進一步加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放。三是強化運輸保障，繼續(xù)挖掘潛力，增加運力，集中力量保障重點港口、重點用戶和重點區(qū)域的運輸需求。四是利用清潔能源，要加強清潔能源的消納利用，有效減少火電出力，降低電煤的消耗。

關(guān)于天然氣供給的問題，隨著越來越多的城市實施清潔采暖，預計在今年的供暖季，天然氣的消費需求會呈現(xiàn)出旺盛態(tài)勢。針對這一形勢，我委會同有關(guān)方面提前對天然氣的迎峰度冬作了準備，主要開展了四個方面的工作：一是增加資源供給。組織相關(guān)的企業(yè)在確保安全的前提下滿負荷生產(chǎn)，多組織進口資源，同時協(xié)調(diào)京津冀等重點地區(qū)提前簽訂合同，落實資源。二是提升調(diào)峰能力。開展儲氣調(diào)峰設(shè)施運營情況大檢查，督促各地和有關(guān)企業(yè)加快儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，加大儲氣庫的儲氣力度。三是推動管網(wǎng)聯(lián)通。有效發(fā)揮南方沿海液化天然氣接收站的富余能力，增加向北方地區(qū)資源串換保障能力。四是做好應急預案。組織各地和有關(guān)企業(yè)針對極端天氣條件等突發(fā)情況，提前制定完善應急保障預案。

總的來看，在今年的供暖季，天然氣資源的供應總體是充足的，對重點地區(qū)高峰時段的用氣需求都作了針對性安排，居民生活和采暖等重點用氣需求是有保障的。謝謝。