在此之前，深圳已進(jìn)行過(guò)一系列電價(jià)改革探索，并取得成效。深圳從2007年就對(duì)標(biāo)香港中華電力，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的電價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，建立了定額成本、定額利潤(rùn)、定額線電損率、電價(jià)調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金等機(jī)制，并在全國(guó)率先推出峰谷電價(jià)、冰蓄冷電價(jià)、高可靠電價(jià)、按電壓等級(jí)和用電效率區(qū)分電價(jià)等做法。2012年又從廣東電網(wǎng)獨(dú)立出來(lái)，成立了獨(dú)立法人的公司。在這些成果基礎(chǔ)上推進(jìn)輸配電價(jià)試點(diǎn)改革，要容易許多。

南方電網(wǎng)力推深圳試點(diǎn)改革，希望摸索出一套給電網(wǎng)定價(jià)的基本規(guī)則。2008年，南方電網(wǎng)曾籌劃上市，當(dāng)時(shí)遇到的最大障礙便是輸配成本問(wèn)題：投資者需要在一個(gè)透明、清楚、穩(wěn)定的定價(jià)機(jī)制下對(duì)公司估值和計(jì)算資本回報(bào)。但在電網(wǎng)改革方向不明確的情況下，沒(méi)有價(jià)格形成機(jī)制，也沒(méi)有形成正常調(diào)節(jié)機(jī)制，都是政府說(shuō)了算，南方電網(wǎng)沒(méi)法向投資者解釋自己的模式。上市后來(lái)擱置。

一位投資人士認(rèn)為，深圳的定價(jià)規(guī)則和收益模式明確之后，電網(wǎng)公司的上市就可以重新提上日程了。上市將有助于電網(wǎng)信息的公開(kāi)透明，并強(qiáng)化對(duì)電網(wǎng)成本和投資的監(jiān)管。

此次深圳輸配電價(jià)改革發(fā)端于深圳過(guò)往實(shí)踐，在深圳、廣東、南方電網(wǎng)和國(guó)家發(fā)改委不謀而合下，最后發(fā)展成由國(guó)家發(fā)改委一竿子插到底的改革試點(diǎn)。

高電價(jià)焦慮

最直接的動(dòng)力，還是來(lái)自當(dāng)?shù)卣?/div>