電力市場未來發(fā)展方向：三個時間節(jié)點表明電力體制改革決心

2016-11-16 08:30:09 南度度　點擊量：評論 (0)

千呼萬喚始出來，《電力發(fā)展十三五規(guī)劃(2016-2020年)》新鮮出爐。接下來的4年，中國電力市場將走向什么方向都看它了!所以，必須得整明白《規(guī)劃》當中有哪些值得關注的重點。仁者見仁看各路英豪如何解讀中國國際

中國電力市場的現(xiàn)狀

《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》是在怎樣的土壤中孕育的呢?首先，要明白中國電力市場的現(xiàn)狀，把眼光扎根現(xiàn)實，才能明白《規(guī)劃》的良苦用心。

發(fā)電量結構方面，我國發(fā)電量在2013年突破5萬億千瓦時大關。我國發(fā)電量多年來呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢;但在2015年，受宏觀經濟增速放緩的影響，在發(fā)電總量方面并未實現(xiàn)突破，全年發(fā)電總量為55646萬千瓦，與2014年的發(fā)電總量基本相當。

發(fā)電量來看，我國以火電為主，水電為輔。但2013年起，火電發(fā)電量就開始停滯發(fā)展了。核電、風電、太陽能等新能源雖然發(fā)電量占比很小，但是增速很快。

裝機容量方面，我國一直處在“打雞血”的狀態(tài)，無論是火電、水電還是新能源裝機容量都逐年攀升，這導致了電力產能過剩的發(fā)生。

用電結構方面，近兩年首次出現(xiàn)了用電量下降的情況。下降的原因主要是第二產業(yè)增速放緩所致。第一產業(yè)用電量發(fā)展平穩(wěn)，第三產業(yè)蓬勃發(fā)展，用電量也逐年攀升。另外，隨著居民生活質量日益提高，居民用電量亦保持持續(xù)增長。

電力系統(tǒng)投資方面，整體呈現(xiàn)上升趨勢。近年來，除了水電的投資力度有所下降外，其他的火電、核電、風電和太陽能發(fā)電力度都不小。

總的來說，我國電力市場的基本特點可以用“五化”來概括：供需寬松常態(tài)化;電源結構清潔化;電力系統(tǒng)智能化;電力發(fā)展國際化;體制機制市場化。

《規(guī)劃》都規(guī)劃了啥內容?

《規(guī)劃》從供應能力、電源結構、電網發(fā)展、綜合調節(jié)能力、節(jié)能減排、民生用電保障、科技裝備發(fā)展、電力體制改革8個方面繪制了電力發(fā)展的“十三五”藍圖。

供應能力方面

預期2020年全社會用電量6.8-7.2萬億千瓦時，年均增長3.6-4.8%，全國發(fā)電裝機容量20億千瓦，接近中等發(fā)達國家水平。城鄉(xiāng)電氣化水平明顯提高，電能占終端能源消費比重達到27%。

電源結構方面

到2020年，非化石能源發(fā)電裝機達到7.7億千瓦左右，比2015年增加2.5億千瓦左右，占比約39%，提高4個百分點，發(fā)電量占比提高到31%;氣電裝機增加5000萬千瓦，達到1.1億千瓦以上，占比超過5%;2020年我國核電裝機將達到5800萬千瓦。煤電裝機力爭控制在11億千瓦以內，占比降至約55%。電源結構得到進一步優(yōu)化。

主要有以下幾個方面：

第一，積極發(fā)展水電，統(tǒng)籌開發(fā)與外送。

第二，大力發(fā)展新能源，優(yōu)化調整開發(fā)布局。

第三，安全發(fā)展核電，推進沿海核電建設。

第四，有序發(fā)展天然氣發(fā)電，大力推進分布式氣電建設。

第五，加快煤電轉型升級，促進清潔有序發(fā)展。

電網發(fā)展方面

籌劃外送通道，增強資源配置能力。合理布局能源富集地區(qū)外送，建設特高壓輸電和常規(guī)輸電技術的“西電東送”輸電通道，新增規(guī)模1.3億千瓦，達到2.7億千瓦左右;優(yōu)化電網結構，提高系統(tǒng)安全水平。

升級改造配電網，推進智能電網建設。加大城鄉(xiāng)電網建設改造力度，基本建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經濟高效、技術先進、環(huán)境友好、與小康社會相適應的現(xiàn)代配電網，適應電力系統(tǒng)智能化要求，全面增強電源與用戶雙向互動，支持高效智能電力系統(tǒng)建設。