本刊記者  陳儀芳 整理報道

進入2018年,福建、山西、甘肅等多省輔助服務市場開始正式運行,還有不少省份進入輔助服務市場模擬運行和試運行階段。此時距電改9號文發(fā)布已有三年,中長期市場已經(jīng)有所發(fā)展,現(xiàn)貨市場的藍圖正在勾勒,輔助服務市場改革成為各省電改圖中最活躍的部分。

廣東:專注調(diào)頻保穩(wěn)定

與其他省份相比,廣東軸助服務市場最大的特點是：只有一個品種——調(diào)頻。廣東省新能深發(fā)電消納情況良好,且調(diào)峰交易將結合現(xiàn)貨市場建設統(tǒng)等考慮。但廣東省調(diào)頻資源相對緊張,因此輔助服務市場改革從調(diào)起步。

廣東調(diào)順軸助服務市場果用日前對調(diào)頻里程報價、日前預出清、日內(nèi)每小時正式出清的運作模式。市場出清過程中,完全按照發(fā)電機組的市場報價和性能指標排序,各發(fā)電機組通過爭來滿足系統(tǒng)的調(diào)頻需求;所有中標參與自動調(diào)頻的機組,統(tǒng)一采用邊際出清機組的排序價格結算。

南方(以廣東起步)調(diào)頻軸助服務市場于217年12月18日開始模擬運行,模擬運行主要目的是測試交易規(guī)則和交易系統(tǒng),模擬運行的范圍為廣東電網(wǎng)直調(diào)發(fā)電機組。2018年1-2月,調(diào)市場模擬運行期間,每日市場產(chǎn)生的調(diào)頻總收益約200萬元,平均成交價格34.79元/兆瓦。機組調(diào)頻收益與機組調(diào)頻性能指標呈正相關關系。

南方(以廣東起步)調(diào)頻軸助服務市場預計將在2018年下半年正式運行。

福建、西北:重在調(diào)峰促消納

福建:2018年1月開始,福建省軸助服務市場已經(jīng)轉(zhuǎn)入正式運行。軸助服務市場主要為調(diào)峰市場,具體包括機組深度調(diào)峰交易、機組啟停調(diào)峰交易、用戶側(cè)參與調(diào)峰、可中斷負荷調(diào)峰交易和電儲能調(diào)峰交易。

據(jù)了解,從發(fā)電企業(yè)獲得電力調(diào)峰輔助服務收益來看，2017年11月-2018年2月,福建電力輔助服務市場化調(diào)峰交易費用約為原來區(qū)域“兩個細則”調(diào)峰費用的1.65倍，承擔主要調(diào)峰任務的火電獲得大部分補償費用。

寧夏:西北能監(jiān)局官網(wǎng)顯示,2018年4月18日,寧夏電力軸助務市場交易技術服務系統(tǒng)已經(jīng)驗收通過。

在3月22日,西北能監(jiān)局、寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)了《寧夏電力軸助服務市場運營規(guī)則(試行)的通知》,這份規(guī)則最大的特點在于借助助服務市場最大限度解決棄風棄光問題。

寧夏軸助服務市場交易品種包括深度調(diào)峰交易、調(diào)備用交易、可調(diào)節(jié)負荷交易和電儲能交易,暫無調(diào)交易。實時深度調(diào)峰交易購買方是風電、光伏以及出力未到有償調(diào)峰的火電機組,交易可分為日前調(diào)用和日內(nèi)調(diào)用兩種，交易量計算的基本時間單位為15分鐘。調(diào)停備用交易則是通過停運火電機組為新能源消提供調(diào)峰容量。可調(diào)節(jié)負荷交易目前只針對在棄風棄光時段用電的負衛(wèi),暫不包括高峰時段消減中斷用電的負荷。

甘肅:據(jù)《甘肅日報》報道,甘肅電力軸助服務市場經(jīng)過一年多的籌備建設,已于4月1日正式開市,成為西北第一家正式運營的電力輔助服務市場。

甘肅電力軸助服務市場的重點也在于調(diào)峰，具體包括實時深度調(diào)峰交易、調(diào)停備用交易、可中斷負荷交易和電儲能交易,暫無調(diào)頻品種。

華北、山東:調(diào)峰調(diào)頻同步推進

華北:華北能監(jiān)局主要負責北京、天津、河北和內(nèi)蒙古(西部電網(wǎng))的能源監(jiān)管工作。3月15日,華北能監(jiān)局發(fā)布了《關于征求華北電力軸助服務市場建設方案(征求意見稿)意見的函》,向其管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)公司和發(fā)電企業(yè)征求意見。

根據(jù)這一建設方案,華北地區(qū)軸助服務市場包括調(diào)和調(diào)頻兩大板塊,但調(diào)頻市場化交易將首先開展。調(diào)頻市場穩(wěn)定后,華北區(qū)域?qū)⑦m時引入調(diào)峰輔助服務。

調(diào)頻市場以省網(wǎng)(控制區(qū))開展,采用集中競價、統(tǒng)一出請、邊際價格定價的方式開展。調(diào)峰市場由華北調(diào)峰助服務市場和省網(wǎng)軸助服務市場組成,兩級市場協(xié)同運行。在考慮電網(wǎng)安全約束的前提下,華北調(diào)峰輔助服務接每15分鐘時段一個統(tǒng)一邊際電價出清。

調(diào)頻交易延續(xù)了原來華北地區(qū)“兩個細則”對于調(diào)性能的設置,調(diào)性能包括機組的調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)精度和響應時間等,性能的好壞將影響機組的中標幾率和軸助服務收益。

山西:山西省電力軸助服務市場已從2018年1月正式運行。2017年10月,山西能監(jiān)辦印發(fā)(山西電力調(diào)頻輔助服務市場運營細則》(山西電力風火深度調(diào)峰市場操作細則》等配套細則,軸助服務市場試運行也在10月份啟動。輔助服務市場運行前,山西省“兩個細期”規(guī)定的調(diào)頻償價格是15元/MW,市場交易開展后,固定價格不再執(zhí)行。交易報價范圍為5-10元/MW。

山東:山東省電力輔助服務市場于2017年11月開始模擬運行,2018年3月1日開始帶結算試運行。

山東省電力輔助服務市場交易品種包括有償調(diào)峰和自動發(fā)電控制(AGC),交易方式為日前組織、日內(nèi)調(diào)整有償調(diào)峰交易的提供者包括核電、火電和送入山東的路省區(qū)聯(lián)絡線。

山東省能監(jiān)辦官網(wǎng)顯示,模擬運行以來,各發(fā)電企業(yè)有償調(diào)峰和AGC(發(fā)電自動控制)報價從初期的簡單重復原定額補償標準,逐漸過渡為以機組自身成本為基準,根據(jù)當日電網(wǎng)需求、前日出清情況和本單位報價策略靈活浮動。

兩個細則修訂:完善舊規(guī)則

2017年底,國家能源局發(fā)布了《完善電力軸助服務補償(市場)機制工作方案》。根據(jù)這份文件,各省區(qū)應實現(xiàn)首先完善和落實現(xiàn)有規(guī)則文件,實現(xiàn)電力輔助服務補償項目全覆蓋,省級及以上電力調(diào)度機構調(diào)度的發(fā)電機組(包括風電、光伏在內(nèi))全部納入電力輔助服務管理范圍,并實現(xiàn)電力輔助服務補償力度科學化。

當前中國電力助務演域的規(guī)則主要基于原電監(jiān)會在200年開始實行的《發(fā)電廠并同運行管理規(guī)定》和《并發(fā)電廠輔助服務管理暫行辦法》。

《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》印發(fā)前后,各區(qū)域能監(jiān)局開啟了新一輪“兩個細則”修訂工作。在輔助服務市場成熟后,“兩個細則“將被新的市場規(guī)則取代。

南方:2017年12月25日,南方能監(jiān)局印發(fā)“兩個細則”(2017版),新版”兩個細則”大幅提高了各項輔助服務補償標準。

印發(fā)“兩個細則”的同時,南方能監(jiān)局還一并發(fā)布了《南方區(qū)域風力發(fā)電場并網(wǎng)運行及軸助服務管理實施細則(201版)》《南方區(qū)域光伏電站并網(wǎng)運行及軸助服務管理實施細則(試行)》和(南方區(qū)域電化學儲能電站并運行管理及輔助服務實施細則(試行))》,對風電、光伏和儲能電站于以規(guī)范。西北:西北能監(jiān)局自2017年8月啟動“兩個細則”修訂工作,2017年12月匯總形成了“兩個細則”(征求意見高)。2018年1月19日,西北能源監(jiān)管局會同甘肅、新疆能源監(jiān)管辦在西安召開西北地區(qū)“兩個細則”(征求意見稿)修訂工作座談會。

根據(jù)會議通報,西北地區(qū)“兩個細則”主要是從安全管理、涉網(wǎng)性能、調(diào)峰管理等方面進行了適應性修編。新規(guī)則同時也加入了一些創(chuàng)新點:一是増補火電機組深度調(diào)峰期間涉網(wǎng)性能指標;二是將新能源可用功率系列指標納入考核,增補新能源AGC、快速率響應、SVG等涉性能指標;三是設置考核、補償項目的“天花板”分值。

華北：2018年1月10日,華北能監(jiān)局發(fā)布通知,對《華北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則(試行)》中發(fā)電機組一次調(diào)頻管理相關內(nèi)容進行了修訂。

根據(jù)通知要求,華北電力調(diào)控中心自2018年1月起,按照修訂后的規(guī)則開展模擬運行工作,并于2018年6月起按照修訂后的規(guī)則開展“兩個細則”的考核補償管理與結算工作。