電力供需漸緊，狼來了?

本刊記者姜黎

2018年5月18日，電力規(guī)劃設(shè)計總院發(fā)布《中國電力發(fā)展報告2017》，預(yù)計未來三年，多個省區(qū)電力供需逐漸趨緊，個別地區(qū)電力供應(yīng)緊張。其中，河北、江蘇、浙江、江西、海南等地區(qū)負(fù)荷高峰時段可能出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張，陜西、安徽、湖北、湖南、河南、廣東等省區(qū)電力供需逐漸趨緊。

部分地區(qū)部分時段的供應(yīng)壓力首先體現(xiàn)在跨省跨區(qū)送受電上。

廣州電力交易中心早前發(fā)布《關(guān)于開展2018年4月月內(nèi)臨時電力交易的通知》稱，根據(jù)5月份西電東送月度會商會議中云南電網(wǎng)公司匯報的電力供需情況，受水電發(fā)電能力不足、部分火電企業(yè)嚴(yán)重缺煤等因素影響，云南4-5月份省內(nèi)電力供需形勢趨緊，暫無能力增送市場化交易電量。

昆明電力交易中心發(fā)布《云南電力交易月報》，2018年4月，云南省內(nèi)重點行業(yè)開工率56.500/0，同比增長6.15個百分點，環(huán)比增長2.02個百分點，其中鋼鐵行業(yè)開工率同比增長22.85個百分點。預(yù)計2018年5月瀾滄江流域來水較多年平均水平偏枯l成左右，金沙江流域來水與多年平均水平基本持平，其他流域來水偏枯0-3成左右。

根據(jù)2018年西電東送省間協(xié)商會議預(yù)測，廣東夏季高峰時段電力供應(yīng)不足，最大電力缺口200萬千瓦左右，如果出現(xiàn)極端高溫天氣負(fù)荷進(jìn)一步升高、西部來水偏晚或偏枯送電能力不足等，電力供應(yīng)缺口將進(jìn)一步增加。

據(jù)相關(guān)媒體報道，2018年5月2日，山東省經(jīng)信委發(fā)布《2018年全省電力迎峰度夏預(yù)案》。其中提到，2018年山東夏季電力供需形勢總體緊張，用電高峰期存在500萬千瓦左右的供電缺口。

省外來電的不確定因素被列為首要風(fēng)險——錫盟特高壓夏季可能停送山東，華北電網(wǎng)將停送錫盟至山東200萬千瓦電;國家能源局將錫盟原配套給特高壓交流、今年新增的334萬千瓦電源經(jīng)錫泰直流臨時調(diào)劑至江蘇;根據(jù)國家制定的跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電計劃，魯固直流年內(nèi)最高送電負(fù)荷700萬千瓦，但受配套聯(lián)絡(luò)線建設(shè)滯后影響，夏季最高送電能力預(yù)計僅為370萬千瓦。

僅從電量供需兩端看，買方市場似乎有向賣方市場趨近的態(tài)勢。但業(yè)內(nèi)人士評價，通道仍是稀缺資源，同時部分新建通道又不能滿送，要解決跨省跨區(qū)送受電問題，任重而道遠(yuǎn)。

同時，電力供應(yīng)趨緊讓煤電企業(yè)在煤價“不友好”的失落之中看到了一絲希望，但大力推進(jìn)清潔能源消納的方向卻不會再給煤電以充分生長的空間。

在2017午年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記明確做出了用發(fā)電權(quán)交易增加清潔電力供應(yīng)，加快電力市場建設(shè)，大幅度提高電力市場化交易比重等重要指示。

2018年4月28日，北京電力交易中心發(fā)布5月份全國部分區(qū)域電力交易結(jié)果，由甘肅新能源發(fā)電企業(yè)替代江蘇燃煤發(fā)電企業(yè)發(fā)電，涉及4家發(fā)電集團(tuán)，其中，江蘇省內(nèi)發(fā)電企業(yè)5家，甘肅地區(qū)新能源發(fā)電企業(yè)32家。經(jīng)測算，可減少煤炭消耗約3.87萬噸。

eo記者此前報道過，發(fā)電權(quán)交易是最為跨省跨區(qū)市場所接受的方式，既能為清潔能源受讓方提供更大的外送空間，又可以為轉(zhuǎn)讓方帶來合理收益。

不過據(jù)了解，江蘇此次參與交易的轉(zhuǎn)讓雙方多來自同一發(fā)電集團(tuán)。一位了解交易的業(yè)內(nèi)人士稱，這倒是走了一條“最順暢”的路，避免了不同主體間對量價的反復(fù)博弈，但對于只有清潔能源的企業(yè)來說可能有欠公平。

電力供應(yīng)趨緊對省內(nèi)市場同樣有所影響。部分業(yè)內(nèi)人士判斷，留給電力市場的“窗口期”不久了。據(jù)eo記者了解，2017年間，部分地區(qū)電廠曾按照機(jī)組系數(shù)分配市場交易電量，并確定報價范圍和分成比例。有業(yè)內(nèi)人士稱，這是典型的卡特爾組織，電廠聯(lián)盟都快成“第二電力處”了。

截至目前，電力直接交易發(fā)電側(cè)的聯(lián)盟問題并末得到徹底解決，部分省區(qū)高峰時段電力供應(yīng)趨緊可能使電廠聯(lián)盟更難被攻破，買賣雙方的“地位”也可能發(fā)生悄然變化。

一位仍然從事售電業(yè)務(wù)的業(yè)內(nèi)人士告訴eo，從現(xiàn)在起就應(yīng)該與用戶普及供需情況變化，不至于到年末再次陷入價格戰(zhàn)旋渦。

一位資深業(yè)內(nèi)人士感嘆，上一輪電力市場建設(shè)就曾因為供需緊張而停滯，目前中美對比，國內(nèi)工商業(yè)電價承壓，大家都難以接受一個價格波動巨大甚至漲價的市場，留給電力市場建設(shè)的“絕佳窗口期”似乎已經(jīng)不久了。

2018年5月18日，廣東電力交易中心發(fā)布《關(guān)于開展廣東電力市場用戶側(cè)日負(fù)荷曲線報送工作的通知》，從5月19日開始，廣東的售電公司每日都需要在17:00前報送上一日24點實際負(fù)荷曲線和次日24點預(yù)測負(fù)荷曲線。這被認(rèn)為是最接近現(xiàn)實的一場模擬，與此同時，電表數(shù)據(jù)相關(guān)信息的披露再次被市場主體提及。