編者按 8月7日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的意見》，持續(xù)引發(fā)熱議。甘肅是國家電網(wǎng)公司首批開展電力現(xiàn)貨市場試運行的省份之一，自去年12月27日啟動試運行至今已大半年。甘肅電力現(xiàn)貨市場運行的怎么樣？各市場主體又有怎樣的困惑？電力現(xiàn)貨市場是否起到促進新能源消納、發(fā)現(xiàn)價格信號等作用？帶著疑問，8月下旬，記者走訪了國網(wǎng)甘肅電力調(diào)度中心、甘肅電力交易中心及部分參與現(xiàn)貨市場的主體，將所見所聽所思整理為甘肅電力現(xiàn)貨市場調(diào)查系列，本文為第三篇。

 

“現(xiàn)在建設(shè)電力現(xiàn)貨市場，發(fā)電企業(yè)眼睛都盯著電網(wǎng)看，覺得能否賣出電是電網(wǎng)的責任。搞市場，眼睛盯著用戶和競爭對手看，才是正途。”甘肅電力交易中心相關(guān)負責人的話很犀利，但也不無道理。

 

在電力現(xiàn)貨市場中，電網(wǎng)到底何為，為與不為的限度在哪兒？

 

甘肅電力現(xiàn)貨市場給了我們看待問題的切片。

 

 

電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，在多主體共同參與的背景下，電網(wǎng)企業(yè)何為？進度如何？

 

2015年中發(fā)9號文明確規(guī)定“遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和電力技術(shù)特性定位電網(wǎng)企業(yè)功能”。這兩個層面也限定了電網(wǎng)企業(yè)在現(xiàn)貨市場中功能的邊界：規(guī)則上要放得開，技術(shù)上要撐得住。電網(wǎng)樞紐型的特征，讓電網(wǎng)企業(yè)也要花時間去溝通、協(xié)調(diào)，以及培訓(xùn)主體盡快適應(yīng)市場。

 

規(guī)則，技術(shù)，培訓(xùn)，這三個方面也是目前電網(wǎng)企業(yè)在現(xiàn)貨市場中的已為與可為。

 

方案規(guī)則已成體系，但仍在完善。

 

目前，甘肅編寫了《甘肅電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方案》，并編制了包括結(jié)算、信息披露、輔助市場等在內(nèi)的7個配套現(xiàn)貨市場運營規(guī)則。規(guī)則體系基本搭建完成，都通過專家評審，還在不斷完善。“從去年試運行到現(xiàn)在，我們修訂、補漏規(guī)則220多項了。”甘肅電力調(diào)度中心計劃處負責人透露，“主要在處理幾組關(guān)系吧，市場各主體的關(guān)系、省內(nèi)與省間的關(guān)系、現(xiàn)貨市場和其他市場的關(guān)系。這里邊根據(jù)實際和反饋在不停調(diào)整。”一名規(guī)則制定參與者也毫不諱言地表示：“規(guī)則制定的過程就是平衡利益的過程，電網(wǎng)企業(yè)在其中主要是溝通。溝通并不容易。”

 

技術(shù)系統(tǒng)運行平穩(wěn)，但模塊仍在升級。

 

電力現(xiàn)貨市場對電網(wǎng)企業(yè)來說，主要考驗的是實時調(diào)電的能力，背后是各種調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)的交互?，F(xiàn)貨市場涉及到的市場管理、申報、出清、結(jié)算、信息發(fā)布等流程，又要求技術(shù)系統(tǒng)的多種能力。

 

目前，甘肅已具備市場成員管理查詢、主體自主申報、量價曲線自動出清計算、出清結(jié)果調(diào)度實時執(zhí)行等功能。據(jù)甘肅電力調(diào)度中心計劃處負責人介紹，偏差考核、出清結(jié)果展示這部分的模塊，電網(wǎng)企業(yè)還在開發(fā)完善中。“畢竟涉及物理交割，一定要保證計算結(jié)果和計算效率。”此外，不斷修訂的規(guī)則也要技術(shù)系統(tǒng)作相應(yīng)調(diào)整。“系統(tǒng)的開發(fā)量比較大，也進行了多次調(diào)電試運行。”

 

市場主體培訓(xùn)持續(xù)開展，并增強針對性。

 

從去年試運行以來，甘肅電力調(diào)度中心組織了多次市場主體培訓(xùn)，還針對試運行結(jié)果對發(fā)電企業(yè)進行專門的出清結(jié)算培訓(xùn)。“培訓(xùn)力度很大，特別是今年6月以來，每周都至少培訓(xùn)一次。”就甘肅發(fā)電企業(yè)的反饋，無論新能源企業(yè)還是火電企業(yè)，對培訓(xùn)的需求都很大，訴求也很明確，“一來想知道怎樣合理報價，二來想知道系統(tǒng)怎樣操作。”培訓(xùn)出效果，就不能總眉毛胡子一把抓。甘肅電力調(diào)度中心也在不斷改進培訓(xùn)方法，包括提前調(diào)查主體疑惑、分層級開展培訓(xùn)等。“畢竟，培訓(xùn)做好了，市場主體明白，我們也輕松了。”

 

公正地說，在電力現(xiàn)貨市場建設(shè)中，電網(wǎng)企業(yè)一直在加強“鍛煉”，“瘦身健體”，也使了很大的勁。這個過程中，電網(wǎng)的底線在何處？

 

 

1個月前，英國小巴福電站遭遇雷擊，1臺汽輪發(fā)電機組和2臺燃氣輪機先后跳閘。隨后，霍恩熙離岸風電場風機大量脫網(wǎng)，系統(tǒng)頻率降低至48.9赫茲，觸發(fā)了電網(wǎng)低頻減載動作，切除了部分負荷，英國大面積地區(qū)出現(xiàn)停電。

 

英國大停電與中國電力現(xiàn)貨市場關(guān)系何在？

 

主要在于敲響電力安全的警鐘：關(guān)于這次大停電的事故分析，不少專家認為，英國離岸風電的涉網(wǎng)能力不足。在電網(wǎng)出現(xiàn)大擾動時，大量的風電機組“臨陣脫逃”，部分分布式電源也在故障擾動中脫離電網(wǎng)，造成更大的功率損失，導(dǎo)致電網(wǎng)“崩塌”。

 

但歸根到底，還是英國國家電力調(diào)度中心對高比例新能源滲透率下的電網(wǎng)運行特性掌握不夠，對電網(wǎng)安全裕度考慮不充分。說白了，運行人員沒料到會出現(xiàn)這么嚴重的功率損失，也沒能充分考慮故障過程中的連鎖反應(yīng)。即使英國的電力工業(yè)和電力市場都高度成熟，電網(wǎng)運行管理也很扎實，但忽略了“安全”的限度，依然難逃大停電厄運。

 

中國電力市場建設(shè)中，對于保留多少安全裕度，電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)可能存在意見相左之處。

 

從電網(wǎng)安全的角度，電網(wǎng)當然希望能保留比較充裕的安全裕度，而發(fā)電企業(yè)從自身的權(quán)益出發(fā)，希望多送電，所以在電力現(xiàn)貨市場調(diào)查當中，不少發(fā)電企業(yè)質(zhì)疑：“為什么我們的電明明價格低，卻送不出去？”“電網(wǎng)的設(shè)備利用率為什么不再高一點？”這些疑問就是對電網(wǎng)安全的不理解，對市場的一廂情愿。

 

能源轉(zhuǎn)型帶來我國電源結(jié)構(gòu)的深刻變化。這幾年，我國新能源裝機容量節(jié)節(jié)攀升，再加上本身邊際成本低，電力市場的規(guī)則設(shè)計也友好，新能源在電力市場上有價格優(yōu)勢，發(fā)電比例日益增加。但如果系統(tǒng)備用容量不足，電網(wǎng)的抗擾動能力變?nèi)?，就會有停電的風險。這樣的教訓(xùn)舉目四顧，并不少見。

 

所以，不管電力市場發(fā)展到什么階段，都必須在安全的限制內(nèi)運行。電力現(xiàn)貨市場不僅僅在市場層面上建規(guī)則、理制度，對于電網(wǎng)來說，也給運行方式帶來更多的不確定性與多樣性。安全是建設(shè)現(xiàn)貨市場必須要考慮的因素，也是電網(wǎng)企業(yè)的底線——電力市場是一個畫了技術(shù)規(guī)范圈、戴了安全緊箍咒的市場。

 

實際上，電網(wǎng)也一直在平衡“經(jīng)濟性”與“安全性”的關(guān)系。在現(xiàn)貨市場建設(shè)中，這對矛盾的合理平衡具有更強的緊迫性，而這也恰與電力體制改革中兼顧“改到位”和“保穩(wěn)定”是同一層面的邏輯。

 

目前來說，最好的辦法就是健全完善相關(guān)的運行規(guī)范和標準。權(quán)威部門認證，并公開透明化，大家都按著規(guī)則走。

 

電網(wǎng)能承載多少新能源？在調(diào)度運行中需要設(shè)防多嚴重的故障形態(tài)？這些關(guān)系到規(guī)范標準制定的問題都非常重要，但需要時間去進一步研究和理清，切不可激進。相關(guān)運行規(guī)范和標準也需要隨著認識的進程而調(diào)整。

 

 

發(fā)電企業(yè)在現(xiàn)貨市場眼睛習(xí)慣性地盯著電網(wǎng)，只講自己是否能把電送出去，這是“要錢不要命”的事情。

 

電網(wǎng)安全是現(xiàn)貨市場安全有序高效運行的前提，也是底線。

 

兜底的網(wǎng)，織得松與密，確實要看裝的是西瓜、蘋果還是芝麻，但在還沒弄清楚時，密一些總能裝的更多一些。

 

 

 

原標題:電力現(xiàn)貨市場，電網(wǎng)何為？