全國(guó)電網(wǎng)企業(yè)去年多賺1000億
電價(jià)改革一直是電力體制改革最為核心的環(huán)節(jié),而理不清的電價(jià)一直被視為改革的難點(diǎn)?! ?月14日,國(guó)家能源局官網(wǎng)發(fā)布《2013-2014年度全國(guó)電力企業(yè)價(jià)格情況監(jiān)管通報(bào)》(下稱(chēng)《通報(bào)》),表示要全面、準(zhǔn)確反映電
電價(jià)改革一直是電力體制改革最為核心的環(huán)節(jié),而理不清的電價(jià)一直被視為改革的難點(diǎn)。
9月14日,國(guó)家能源局官網(wǎng)發(fā)布《2013-2014年度全國(guó)電力企業(yè)價(jià)格情況監(jiān)管通報(bào)》(下稱(chēng)《通報(bào)》),表示要全面、準(zhǔn)確反映電價(jià)水平變化,促進(jìn)電價(jià)形成機(jī)制改革。
該《通報(bào)》統(tǒng)計(jì)分析了全國(guó)(不含西藏)主要電力企業(yè)的六項(xiàng)價(jià)格指標(biāo),全國(guó)綜合水平看,發(fā)電企業(yè)平均綜合廠用電率呈下降趨勢(shì),平均上網(wǎng)電價(jià)有升有降;電網(wǎng)企業(yè)平均線損率進(jìn)一步降低,政府性基金及附加增長(zhǎng)逾一成。
其中最為引入注意的是,2014年,電網(wǎng)平均購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)、平均銷(xiāo)售電價(jià)呈上升趨勢(shì)。
購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)指電網(wǎng)企業(yè)賺取每度電的差價(jià)。“除去電網(wǎng)輸配電等的成本,以及稅收、線損、基金補(bǔ)貼電網(wǎng)等,剩下的則為電網(wǎng)的利潤(rùn),”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆?ldquo;目前電網(wǎng)輸配電成本不透明,業(yè)內(nèi)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)獲利有質(zhì)疑。”
2014年全國(guó)社會(huì)用電量為5.52萬(wàn)億千瓦時(shí)。“扣除線損,電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)有10.17%的同比增長(zhǎng),這就相當(dāng)于1000億元的利潤(rùn)增長(zhǎng)。”一位不愿具名的券商研究員對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎荆?ldquo;電網(wǎng)公司不會(huì)主動(dòng)公布成本,國(guó)家能源局公開(kāi)電價(jià)數(shù)據(jù),是倒逼電網(wǎng)企業(yè),利于電價(jià)機(jī)制改革。”
《通報(bào)》顯示,2014年,電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)(不含稅、含線損)為0.208元/千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.0%??鄢€損,2013年、2014年的電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)分別約為0.168元/千瓦時(shí)、0.185元/千瓦時(shí),2014年同比增長(zhǎng)10.17%。
從各?。▍^(qū)、市)情況看,2013年江西省購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)(含線損)最高,為0.244元/千瓦時(shí),寧夏省最低,為0.095元/千瓦時(shí);2014年,江西省仍最高,為0.251元/千瓦時(shí),青海最低,為0.095元/千瓦時(shí)。
電網(wǎng)企業(yè)平均銷(xiāo)售電價(jià)方面,2014年,呈現(xiàn)了1.82%的同比增長(zhǎng),包含稅收為0.647元/千瓦時(shí)。從各?。▍^(qū)、市)平均銷(xiāo)售電價(jià)看,深圳平均銷(xiāo)售電價(jià)最高,為0.828元/千瓦時(shí),青海最低,為0.384元/千瓦時(shí)。
在輸電、配電、售電都集中于電網(wǎng)企業(yè)的電力體制下,電網(wǎng)以掙取購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)來(lái)獲得利潤(rùn)的模式,正是此次電力改革的焦點(diǎn)。
根據(jù)電改“9號(hào)文”提出的要求,今后將單獨(dú)核定輸配電價(jià),分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場(chǎng)形成,輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開(kāi),并向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)。
“實(shí)行輸配電價(jià)改革,售電放開(kāi),電網(wǎng)企業(yè)只收取輸配過(guò)網(wǎng)費(fèi),就不存在統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)時(shí)成本和利潤(rùn)不透明的情況,也更利于監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管。”上述業(yè)內(nèi)人士對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎尽?/div>
目前,6?。▍^(qū))1市已經(jīng)獲準(zhǔn)進(jìn)行輸配電價(jià)改革試點(diǎn),其中深圳、蒙西、寧夏的試點(diǎn)改革方案已經(jīng)獲批。
此外,從各?。▍^(qū)、市)居民用電類(lèi)別平均電價(jià)水平看,2014年,居民用電平均電價(jià)水平最高的前五位分別是:深圳0.715元/千瓦時(shí)、廣州0.654元/千瓦時(shí)、廣東0.647元/千瓦時(shí)、江西0.619.元/千瓦時(shí)、湖南0.607元/千瓦時(shí)。
排在后五位的分別是:云南0.476元/千瓦時(shí)、廣西0.461元/千瓦時(shí)、寧夏0.456元/千瓦時(shí)、內(nèi)蒙古(西部)0.440元/千瓦時(shí)、青海0.407元/千瓦時(shí)。
該《通報(bào)》還顯示,隨銷(xiāo)售電價(jià)征收的政府性基金及附加主要有重大水利工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、水庫(kù)移民后期扶持資金、可再生能源發(fā)展基金、城市公用事業(yè)附加5種。2014年全國(guó)平均水平為0.039元/千瓦時(shí)(電網(wǎng)企業(yè)省內(nèi)售電量口徑平均值、含稅),同比增長(zhǎng)11.17%。

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