作者 | 售電觀察

來源 | 中國證券網(wǎng)

國家發(fā)改委、國家能源局昨天舉行了電力體制改革吹風(fēng)會(huì)。在會(huì)上獲悉，近期國家發(fā)改委和國家能源局將在前期摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，選擇在人次、技術(shù)和市場等條件相對較好、試點(diǎn)意愿相對較強(qiáng)的地方，開展第一批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)。此舉意在加快探索建立市場化的電力電量平衡機(jī)制。

據(jù)新浪財(cái)經(jīng)7月25日消息，“電力市場建設(shè)是電力市場化改革核心內(nèi)容，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)是電力市場建設(shè)重要內(nèi)容”，國家能源局法制和體制改革司司長梁昌新表示，建立電力現(xiàn)貨市場意義重大，有利于通過市場機(jī)制發(fā)現(xiàn)電力價(jià)格，有利于資源優(yōu)化配置，有利于促進(jìn)可再生能源消納。

“比如，風(fēng)電、光伏的邊際成本是很低的，如果有現(xiàn)貨市場，它們是有競爭優(yōu)勢的”。梁昌新認(rèn)為，當(dāng)前推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)具備良好條件。

他表示，有序放開電價(jià)、發(fā)用電計(jì)劃，正在消除電力市場面臨的機(jī)制約束。其次，現(xiàn)貨交易是市場化反應(yīng)最充分最關(guān)鍵的部分，已經(jīng)成為行業(yè)基本共識。而且，從國際經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)貨市場建設(shè)經(jīng)驗(yàn)更豐富，實(shí)踐更成熟。

此外，目前國內(nèi)電力供應(yīng)總體寬松。這些都是當(dāng)前推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的有利條件。通過試點(diǎn)，研究建立以中長期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、以現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格的電力市場體系，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步完善推廣。

此外，還從會(huì)上獲悉，國家發(fā)改委目前已經(jīng)研究制定了《電力行業(yè)黑名單管理辦法》，正在征求意見。下一步將制定完善電力行業(yè)“黑名單”、“紅名單”、“灰名單”管理制度，盡早公布一批涉電的“黑名單”。并將開展電力行業(yè)失信情況專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理市場交易違約、嚴(yán)重拖欠電費(fèi)、拖欠政府性基金及附加、騙取新能源補(bǔ)貼等問題。

會(huì)上還提出，下一步將總結(jié)一些地方放開配售電業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，樹立一批成功的售電公司典型，培育若干個(gè)售電公司品牌，發(fā)揮示范作用。

此外，下一步還將對自備電廠進(jìn)行全面規(guī)范，查處違法違規(guī)建設(shè)的自備電廠，全面清理自備電廠欠繳的政府性基金及附加。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司巡視員王強(qiáng)表示，下一步，將針對督查發(fā)現(xiàn)的自備電廠的問題開展專項(xiàng)治理，提出針對性解決措施。他強(qiáng)調(diào)，“自備電廠必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”。