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觀(guān)點(diǎn)丨通道“堵車(chē)”原來(lái)都是電網(wǎng)的錯(cuò)?

2017-09-21 09:36:25 北極星售電網(wǎng)   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
導(dǎo)讀:由于電力調(diào)度機(jī)構(gòu)保留在電網(wǎng)內(nèi)部,賦予安全校核的職責(zé)就和市場(chǎng)建設(shè)矛盾,出了事還是由電網(wǎng)兜著。按照《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》第六十三條,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的職責(zé)如下:電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各種交易的安全校核
導(dǎo)讀:由于電力調(diào)度機(jī)構(gòu)保留在電網(wǎng)內(nèi)部,賦予安全校核的職責(zé)就和市場(chǎng)建設(shè)矛盾,出了事還是由電網(wǎng)兜著。
 
按照《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》第六十三條,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的職責(zé)如下:
 
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各種交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須通過(guò)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核。涉及跨省跨區(qū)的交易,須提交相關(guān)電力調(diào) 度機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行安全校核,各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)均有為各交易機(jī)構(gòu)提供電力交易(涉及本電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度范圍的)安全校核服務(wù)的義務(wù)。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于:通道阻塞管理、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。
 
這么重要的功能不過(guò)就是寥寥幾句話(huà),吃瓜群眾需要深刻領(lǐng)悟、認(rèn)真學(xué)習(xí)。再好的售電生意通不過(guò)“安全校核”都是一場(chǎng)空。那么咱們從中國(guó)電力系統(tǒng)的基本現(xiàn)狀看看這個(gè)所謂的通道阻塞管理是咋回事。
 
電網(wǎng)通道阻塞其實(shí)就是高速公路或者城市“堵車(chē)”一回事,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是想要通過(guò)某個(gè)道路的機(jī)動(dòng)車(chē)沒(méi)辦法行使,只好原地不動(dòng)。產(chǎn)生堵車(chē)的前提是你進(jìn)入的通道屬于公共通道,也就是說(shuō)不是你的專(zhuān)車(chē)道,目前有專(zhuān)車(chē)、但是沒(méi)有專(zhuān)車(chē)道的是正常的。咱們不談道路設(shè)計(jì)的容量設(shè)計(jì)問(wèn)題、紅綠燈的時(shí)間設(shè)置和互相之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題,我們就從產(chǎn)權(quán)的角度看看這個(gè)通道和你的車(chē)的問(wèn)題。
 
如果按照《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》,通道堵車(chē)那么通不同安全校核,就沒(méi)辦法開(kāi)展交易不假,就好比你被堵在市中心一動(dòng)不動(dòng)沒(méi)辦法一樣,這個(gè)只是問(wèn)題的表象。從公共服務(wù)的角度看,堵車(chē)的責(zé)任到底應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)?難道就是自己倒霉這么簡(jiǎn)單?顯然堵車(chē)是由一系列的問(wèn)題引起的結(jié)果,說(shuō)起來(lái)太復(fù)雜咱也不懂,但是顯然不能完全怪車(chē)主,提供公共服務(wù)者和調(diào)度者肯定也要負(fù)部分責(zé)任沒(méi)問(wèn)題吧!這個(gè)是從公共服務(wù)的角度看,那么電網(wǎng)提供輸送電的服務(wù),出現(xiàn)通道阻塞,絕大部分的責(zé)任屬于電網(wǎng),要扣電網(wǎng)的分,罰電網(wǎng)的錢(qián)難道會(huì)錯(cuò)嗎?電網(wǎng)和公路交通的最大不同點(diǎn)是交通管理部門(mén)管不到你什么時(shí)候開(kāi)車(chē)上路,也管不了他自己的道路上行使多少車(chē)。開(kāi)車(chē)人的行為交通管理部門(mén)完全沒(méi)辦法預(yù)計(jì)和預(yù)測(cè),至少現(xiàn)在還做不到,或者沒(méi)人愿意做。
 
但是電網(wǎng)和機(jī)動(dòng)車(chē)的情況完全不同,和你開(kāi)車(chē)可以任意而行不同,給你家供電的通道是完全固定不變的,在你家的小區(qū)建好的時(shí)候所有的一切都已經(jīng)設(shè)計(jì)好,除非供電部門(mén)自己改變,否則你自己就只有被動(dòng)承受的份。所以,你用電的線(xiàn)路完全是可預(yù)期的,你自己不知道但是供電部門(mén)完全知道你每天“開(kāi)車(chē)”的線(xiàn)路,這個(gè)線(xiàn)路本身就是供電給你規(guī)劃的,你想走其它的路那是癡心妄想。從這個(gè)原則看,只有在供應(yīng)不足的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)你沒(méi)辦法用電,也就是你沒(méi)有油上路待在家,不會(huì)出現(xiàn)給你家供電的什么線(xiàn)路、通道出現(xiàn)阻塞。要是出現(xiàn)了阻塞,那也肯定不是你的問(wèn)題,不是你的問(wèn)題,也就不是其他用戶(hù)的問(wèn)題,那么只可能是電網(wǎng)的問(wèn)題! 
 
前面說(shuō)的是廣義的電網(wǎng)問(wèn)題。按照供用電的實(shí)際看,供用電雙方需要簽署供用電合同,除非事故、天災(zāi)人禍或者突發(fā)事件導(dǎo)致線(xiàn)路故障,否則供電部門(mén)有責(zé)任連續(xù)供電。這個(gè)里面沒(méi)有什么安全校核的問(wèn)題。因?yàn)樵谀沩?xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃階段。乃至工程建設(shè)的前前后后,電網(wǎng)全程參與,全程監(jiān)督你的安全用電和安全措施,可以說(shuō)是電網(wǎng)真是千方百計(jì)的替你考慮,想不安全都很難。有的企業(yè)還給你個(gè)“高可靠性供電”的雙保險(xiǎn),比如醫(yī)院、公安指揮中心、廣播電視臺(tái)站等等都是雙保險(xiǎn)、三保險(xiǎn)甚至是四保險(xiǎn),何來(lái)什么安全校核不通過(guò)一說(shuō)?如果出現(xiàn)安全校核不通過(guò),那么就是電網(wǎng)違反供用電合同,屬于違法行為。再進(jìn)一步說(shuō),很多用戶(hù)還是屬于所謂的專(zhuān)線(xiàn)用戶(hù),也就是有些道路還是自己出錢(qián)修的,咱不說(shuō)產(chǎn)權(quán),那使用權(quán)肯定是自己的吧,或者自己有優(yōu)先使用權(quán)吧。那么自己修的路堵了,怎么可能呢?只可能是電網(wǎng)公司讓別人車(chē)通過(guò),借花獻(xiàn)佛,沒(méi)找你算賬就好了,怎么把問(wèn)題還扣在我頭上,豈不是顛倒黑白?如果不是你的線(xiàn)路堵住了,那么就是你的上游的路堵了,這就產(chǎn)生個(gè)問(wèn)題:那我花巨資修的專(zhuān)線(xiàn)還有意義嗎?這個(gè)所謂的專(zhuān)線(xiàn)不就是個(gè)騙人的把戲?這不同樣違反供用電合同?所以,對(duì)于電力用戶(hù)而言,歸屬于電網(wǎng)的調(diào)度對(duì)用戶(hù)的市場(chǎng)化購(gòu)電,售電公司售電的行為所作出的安全校核完全就是無(wú)中生有。安全校核通過(guò)是必須的,否則就是電網(wǎng)違反供用電合同,必須依法糾正。
 
基于差不多同樣的道理,由于發(fā)電廠(chǎng)基本上擁有向電網(wǎng)供電的專(zhuān)用線(xiàn)路,價(jià)值幾千萬(wàn),和用戶(hù)的情況類(lèi)似,所以也不存在這什么安全校核的問(wèn)題。如果安全校核通不過(guò),那么就是電網(wǎng)的問(wèn)題,電網(wǎng)要承擔(dān)不能供電或者不能買(mǎi)電造成的法律后果。電網(wǎng)想把問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給調(diào)度機(jī)構(gòu)是行不通的。 
 
安全校核聽(tīng)起來(lái)很?chē)樆H似鋵?shí)質(zhì)還是壟斷在作怪,在市場(chǎng)化進(jìn)程中會(huì)得到糾正也是市場(chǎng)化的目的。 
 
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