截斷河流、河段脫水、與民爭水……近些年來，隨著國家生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進，社會上質(zhì)疑小水電的聲音越來越大。

小水電真的是生態(tài)禍害嗎?還是說，這樣的認識是一種偏見。

小水電的貢獻

上世紀五六十年代，我國很多地方還在用著煤油燈，很多地方一到晚上就一片漆黑，在那樣艱苦卓絕的年代，人們自力更生，建設(shè)小水電，使其成為點亮山鄉(xiāng)的“第一根火柴”。

然而，隨著時光流轉(zhuǎn)，小水電的貢獻還不僅僅在于點亮山鄉(xiāng)。

小水電促進節(jié)能減排——去年我國農(nóng)村水電完成投資200億元，新增發(fā)電設(shè)備容量135.3萬千瓦，年發(fā)電量2477.2億千瓦時。按照最新供電標準煤耗計算，相當于節(jié)約了7600萬噸標準煤，減排二氧化碳1.9億噸，減排二氧化硫100多萬噸。

小水電推動脫貧攻堅­——農(nóng)村水電扶貧工程利用貧困山區(qū)豐富的水能資源建立國家扶持、市場運作、貧困戶持續(xù)受益的扶貧模式，使數(shù)萬建檔立卡貧困戶受益。

此外，小水電還能發(fā)揮防洪、灌溉、供水等方面的綜合效益。

小水電的問題

小水電是重要的民生水利基礎(chǔ)設(shè)施和清潔可再生能源，但由于種種原因，小水電目前存在一些問題。

一是電站老化。以浙江省為例，在浙江省3000多座農(nóng)村水電站中，有接近一半是1995年前投產(chǎn)的，這些農(nóng)村水電站運行時間較長，安全管理存在隱患。

二是存在過度截流等現(xiàn)象。受資源開發(fā)理念、技術(shù)、政策等因素制約，部分早期開發(fā)建成的一些引水式水電站，存在跨流域引水、過度截流等現(xiàn)象，導(dǎo)致部分河段減水斷流。但也有人指出，小水電自身不吃水，關(guān)鍵是水量分配的問題。

三是存在無法保障河道生態(tài)流量的情況。早期建成的部分小水電站一味追求經(jīng)濟效益，而忽視了生態(tài)效益，沒有泄流設(shè)施、生態(tài)機組等，無法保障河道生態(tài)需水量。不過事實上，據(jù)從事小水電行業(yè)多年的專家說，“保障河道生態(tài)流量”是每座水電站的設(shè)計方案中都有的，“但過去，在多種因素之下，保障河道生態(tài)流量，往往被忽略掉了”?？梢姡G色水電、生態(tài)流量并不是全新理念。

綠色能源回歸本源

我們既不能因為小水電的貢獻而無視小水電需要解決的問題，也不能因為小水電存在問題就將小水電定性為生態(tài)禍害。一言以蔽之，小水電本身沒有錯，關(guān)鍵是，要直面問題，解決問題。正如國際小水電中心主任程夏蕾所認為的，小水電本身稟賦沒問題，其負面影響是一些地方無序開發(fā)、管理粗放造成的，根源在于制度不健全、體制不完善。通過科學(xué)規(guī)劃、嚴格監(jiān)管，這些問題可以有效遏制。

所以，當務(wù)之急是，努力破解小水電開發(fā)帶來的負面影響，加快農(nóng)村水電的轉(zhuǎn)型，從重建設(shè)向重管理轉(zhuǎn)變，從重經(jīng)濟效益向重綜合效益轉(zhuǎn)變。

作為清潔可再生能源，當下正是小水電回歸綠色能源本源的時刻。

(作者：川就是河)