近年來(lái)，公司積極開(kāi)展費(fèi)控體系研究與試點(diǎn)建設(shè)，使用計(jì)量終端、費(fèi)控智能電表完成客戶用電信息采集，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)智能化管理。在此基礎(chǔ)上，公司又探索建立網(wǎng)、省、地三級(jí)計(jì)量密鑰管理系統(tǒng)，將費(fèi)控體系升級(jí)為安全費(fèi)控體系，電費(fèi)管理安全化、智能化水平進(jìn)一步提升。

費(fèi)控體系支撐“先付費(fèi)后用電”

對(duì)供電企業(yè)而言，電費(fèi)回收是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是一直困擾供電企業(yè)的難題。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委明確提出試點(diǎn)推行居民用電階梯電價(jià)和峰谷分時(shí)電價(jià)，費(fèi)率的調(diào)整也對(duì)電費(fèi)管理提出了新的要求。

據(jù)此，公司開(kāi)展了費(fèi)控體系的研究與試點(diǎn)建設(shè)。“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，費(fèi)控體系就是通過(guò)計(jì)量自動(dòng)化和營(yíng)銷系統(tǒng)的部分功能建立的電費(fèi)回收渠道。”公司市場(chǎng)營(yíng)銷部計(jì)量處處長(zhǎng)鄭龍告訴記者，公司每年的用戶欠費(fèi)金額數(shù)以億計(jì)，對(duì)企業(yè)正常運(yùn)作造成不良影響。費(fèi)控體系的建設(shè)和推廣使用，可支撐公司逐步推進(jìn)“先付費(fèi)后用電”的經(jīng)營(yíng)模式，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和電費(fèi)回收運(yùn)營(yíng)成本，有效解決欠費(fèi)難題。

鄭龍認(rèn)為，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理角度來(lái)說(shuō)，費(fèi)控體系是提高電費(fèi)回收率、提升精益化管理水平的需要；從客戶服務(wù)角度來(lái)說(shuō)，它是提高客戶用電體驗(yàn)、提升客戶滿意度的需要。

近年來(lái)，廣東、廣西、云南、貴州、海南電網(wǎng)公司等單位均在探索費(fèi)控經(jīng)營(yíng)模式，逐步嘗試安裝費(fèi)控式電能表。其中，廣東電網(wǎng)公司2013年低壓客戶費(fèi)控式電表應(yīng)用目標(biāo)為5.8萬(wàn)戶，目前已陸續(xù)安裝完成。

終端電表將嵌入安全芯片

費(fèi)控體系經(jīng)過(guò)多年的試點(diǎn)后，是否已具備全面推廣的條件？

南網(wǎng)科研院是公司費(fèi)控體系建設(shè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，該院計(jì)量與用電研究所研究室主任張明明告訴記者，“費(fèi)控體系涉及到客戶資金、拉合閘指令等重要信息，這些信息的采集和傳輸需要有安全保障。”然而，目前低壓居民及專變用戶的計(jì)量數(shù)據(jù)通過(guò)公網(wǎng)進(jìn)行自動(dòng)傳輸，存在易被篡改、竊取的風(fēng)險(xiǎn)。且各基層單位在試點(diǎn)費(fèi)控體系時(shí)，表計(jì)終端的加密方式各有不同，沒(méi)有形成一個(gè)完整的安全體系，埋下了安全隱患。

當(dāng)前，國(guó)家高度重視信息安全工作；2005年，國(guó)家相關(guān)部門(mén)下發(fā)的《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》，也對(duì)電力系統(tǒng)內(nèi)部信息安全作出明確規(guī)定。那么，公司如何保障客戶用電數(shù)據(jù)安全？“必須建立完善的信息安全體系，支撐費(fèi)控功能應(yīng)用，將費(fèi)控體系升級(jí)為安全費(fèi)控體系。”張明明說(shuō)，在原有費(fèi)控體系的基礎(chǔ)上，安全費(fèi)控體系通過(guò)研發(fā)采用國(guó)家認(rèn)證密碼算法的安全芯片，在電表端以硬加密的形式，保證數(shù)據(jù)安全。

“終端表計(jì)的更換將是安全費(fèi)控體系推廣的重點(diǎn)內(nèi)容。”鄭龍介紹說(shuō)，費(fèi)控電能表支持預(yù)付費(fèi)和后付費(fèi)兩種功能，它能夠結(jié)合嵌入的安全芯片，接收遠(yuǎn)程售電系統(tǒng)下發(fā)的ESAM（嵌入式安全控制模塊）數(shù)據(jù)抄讀、跳閘、合閘等指令，并實(shí)現(xiàn)費(fèi)控功能。

據(jù)了解，費(fèi)控電能表將率先在新建小區(qū)和新增用戶中安裝，原有電表將分年度、分批次進(jìn)行，按照其使用周期逐年更換，以避免因安全費(fèi)控體系的推廣而增加額外的設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用。

按照公司有關(guān)安全費(fèi)控體系建設(shè)目標(biāo)，到2019年，公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)直供直管的電力用戶和公用配變考核計(jì)量點(diǎn)的用電信息，將實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)實(shí)時(shí)采集和全面支持預(yù)付費(fèi)控制，以降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。