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黑龍江：售電公司準入與退出實施細則征意見

2017-02-13 19:32:54 北極星售電網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

關(guān)于征求《黑龍江省售電公司準入與退出實施細則（試行）（征求意見稿）》意見的通告為積極穩(wěn)妥推進我省售電側(cè)改革，保護各類市場主體的合法權(quán)益，明確售電公司的準入與退出等方面的管理細則，省發(fā)展改革委會同國

第五章退出方式

第十七條售電公司有下列情形之一的，強制退出市場并注銷注冊：

（一）隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進入市場，且拒不整改的；

（二）嚴重違反市場交易規(guī)則，且拒不整改的；

（三）依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的；

（四）企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續(xù)參與市場交易的；

（五）被有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對其他領(lǐng)域失信行為做出處理，并被納入嚴重失信主體“黑名單”的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條售電公司被強制退出，其所有已簽訂但尚未履行的購售電合同由售電公司提供服務(wù)的地方發(fā)展改革部門征求合同購售電各方意愿，通過電力市場交易平臺轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電，并處理好其他相關(guān)事宜。

第十九條地方發(fā)展改革委初步確認售電公司符合強制退出條件后，通過“信用中國”網(wǎng)站和省發(fā)展改革委網(wǎng)站向社會公示10個工作日。公示期滿無異議的，經(jīng)省發(fā)展改革委確認，方可對該售電公司實施強制退出。經(jīng)公示存在異議的，由省發(fā)展改革委核實處理。

第二十條售電公司可以自愿申請退出售電市場，但合同期內(nèi)原則上不得退出，如確需退出，提前30個工作日向省電力交易中心提交退出申請。申請退出之前應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并處理好相關(guān)事宜。

第二十一條擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司申請自愿退出時，應(yīng)妥善處置配電資產(chǎn)，提前30個工作日向省電力交易中心提交退出申請。若無其他公司承擔該地區(qū)配電業(yè)務(wù)，由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。

第二十二條省電力交易中心收到售電公司自愿退出市場的申請后，應(yīng)通過省發(fā)展改革委和“信用中國”網(wǎng)站向社會公示10個工作日。公示期滿無異議的，方可辦理退出市場手續(xù)。

第二十三條省電力交易中心應(yīng)及時將強制退出和自愿退出且公示期滿無異議的售電公司從自主交易市場主體目錄中刪除，同時注銷市場交易注冊，向東北能源監(jiān)管局、省發(fā)展改革委和政府引入的第三方征信機構(gòu)備案，并通過“信用中國”網(wǎng)站和黑龍江省電力交易中心向社會公布。

第六章售電公司信用體系建設(shè)

第二十四條建立完善售電公司信用評價制度。依托政府有關(guān)部門網(wǎng)站、電力交易平臺網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站和第三方征信機構(gòu)，開發(fā)建設(shè)售電公司信用信息系統(tǒng)和信用評價體系。建立企業(yè)法人及其負責人、從業(yè)人員信用記錄，將其納入全國信用信息共享平臺，確保各類企業(yè)的信用狀況透明，可追溯、可核查。

第二十五條第三方征信機構(gòu)定期向省發(fā)展改革委、東北能源監(jiān)管局和省電力交易中心報告售電公司信用評價和有關(guān)情況，并向社會公布。

第二十六條東北能源監(jiān)管局和省發(fā)展改革委、物價監(jiān)管局根據(jù)職責對售電公司進行監(jiān)管，對違反交易規(guī)則和失信行為按規(guī)定進行處罰，記入信用記錄，情節(jié)特別嚴重或拒不整改的，經(jīng)過公示等有關(guān)程序后納入涉電嚴重失信企業(yè)黑名單。強制退出的售電公司直接納入黑名單。

第二十七條建立電力行業(yè)違法失信行為聯(lián)合懲戒機制，對納入涉電嚴重失信企業(yè)黑名單的售電公司及負有責任的法定代表人、自然人股東、其他相關(guān)人員（以下簡稱“當事人”）采取以下懲戒措施：

（一）電力交易機構(gòu)3年內(nèi)不再受理該企業(yè)注冊申請，其法定代表人3年內(nèi)不得擔任售電公司的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員。

（二）對當事人違法違規(guī)有關(guān)信息向金融機構(gòu)提供查詢服務(wù)，作為融資授信活動中的重要參考因素。

（三）限制當事人取得政府資金支持。

（四）對當事人申請公開發(fā)行企業(yè)債券的行為進行限制。

（五）工商行政管理、總工會、行業(yè)協(xié)會等部門和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽、評比先進等方面，依法依規(guī)對其進行限制。

（六）按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

第七章附則

第二十八條本辦法由省發(fā)展改革委和東北能源監(jiān)管局負責解釋。

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，并根據(jù)國家有關(guān)政策及實際執(zhí)行情況適時修訂。