④固廢環(huán)境影響減緩措施

加強(qiáng)固體廢棄物的綜合利用，按照循環(huán)再利用的原則減少固體廢棄物產(chǎn)生量。如爐渣作為建筑原料進(jìn)行綜合利用。焚燒飛灰采取穩(wěn)定化固化處理后，應(yīng)進(jìn)行特性監(jiān)測，滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)中6.3條要求，可運(yùn)至衛(wèi)生填埋場或配套渣場進(jìn)行填埋處置，填埋過程不按危險(xiǎn)廢物管理。污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的污泥及生活垃圾均送到廠內(nèi)的垃圾儲(chǔ)坑進(jìn)行焚燒處理。

⑤垃圾運(yùn)輸污染減緩措施

對垃圾密封運(yùn)輸車加強(qiáng)維修保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)滴漏及時(shí)維修或更新，確保垃圾運(yùn)輸車的密封性能良好。定期清洗垃圾運(yùn)輸車，做好保潔工作。避免在上下班高峰期運(yùn)輸垃圾，盡可能縮短垃圾運(yùn)輸車在敏感點(diǎn)附近滯留的時(shí)間。每輛運(yùn)輸車都配備必要的通訊工具，供應(yīng)急聯(lián)絡(luò)用，當(dāng)運(yùn)輸過程中發(fā)生事故，運(yùn)輸人員必須盡快通知有關(guān)管理部門進(jìn)行妥善處理。加強(qiáng)駕駛員的思想教育和技術(shù)培訓(xùn)，避免交通事故的發(fā)生。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論

新疆維吾爾自治區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電中長期發(fā)展規(guī)劃符合國家“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃、可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃。符合新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，與新疆土地利用總體規(guī)劃、新疆維吾爾自治區(qū)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，本次規(guī)劃得到了公眾和相關(guān)專家的廣泛支持與贊同。雖然規(guī)劃在實(shí)施過程中不可避免地對周圍大氣、水環(huán)境、生態(tài)、聲等產(chǎn)生一定影響，但只要落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)防范措施，規(guī)劃內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目按照相關(guān)要求做好環(huán)境保護(hù)工作，其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益都能得到有效保證。因此，本次規(guī)劃目標(biāo)明確、規(guī)模和布局合理，與其他相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，從環(huán)境保護(hù)角度評(píng)價(jià)，本次規(guī)劃是可行的。

五、公眾索取信息的方式和期限

(1)公眾索取信息的方式

公眾可以在相關(guān)信息公開后，以信函、電子郵件等方式向環(huán)評(píng)單位或規(guī)劃編制單位咨詢，索取相關(guān)信息。

(2)公眾索取信息的期限

公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

(3)規(guī)劃編制單位及聯(lián)系方式

規(guī)劃編制單位的名稱：新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

聯(lián)系人：楊杰 電話：0991-7872406

地址：烏魯木齊天山區(qū)明德路16號(hào)

郵政編碼：830000

(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：新疆鼎耀工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：馬勇 電話：0991-2615337

電子信箱：385416142@qq.com

地址：烏魯木齊天山區(qū)人民路446南門國際置地 郵編：830000

六、公眾參與工作方案

(1)公眾參與目的

為了增加公眾對本規(guī)劃的了解，本次規(guī)劃環(huán)評(píng)通過網(wǎng)站公示讓公眾了解規(guī)劃的基本情況，從而有助于消除公眾對規(guī)劃實(shí)施情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對該規(guī)劃的態(tài)度、公眾關(guān)心的問題以及對規(guī)劃的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開展工作提供參考，最終使規(guī)劃內(nèi)容更趨完善。

(2)執(zhí)行公眾參與的人員、資金和其它輔助條件的安排

本次規(guī)劃環(huán)評(píng)調(diào)查問卷由環(huán)評(píng)單位編制，并參照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查所需資金由規(guī)劃單位支付，調(diào)查過程中需要的物資和設(shè)施根據(jù)實(shí)際需要購買。

(3)公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

本次規(guī)劃征求意見的公眾參與調(diào)查范圍為行業(yè)專家、自治區(qū)相關(guān)政府部門及規(guī)劃項(xiàng)目所在地的相關(guān)政府部門。在本次規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。本次公眾參與調(diào)查問卷回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

(4)信息公開方式

本次規(guī)劃環(huán)評(píng)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行第二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，以電子郵件、信函方式等方式向環(huán)評(píng)單位、規(guī)劃編制單位查閱環(huán)境影響報(bào)告書全本，以及咨詢相關(guān)問題。

(5)公眾意見調(diào)查方式

采取網(wǎng)站公示、發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進(jìn)行調(diào)查。

(6)信息反饋安排

公眾參與信息公開向公眾公開規(guī)劃的基本情況、規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響及擬采取的優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)保措施，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開規(guī)劃編制單位及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。公眾可向規(guī)劃編制單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本次規(guī)劃及環(huán)評(píng)工作的意見及看法。環(huán)評(píng)單位將在本次規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時(shí)向規(guī)劃的編制單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時(shí)在環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)審時(shí)附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

征求范圍：關(guān)心該規(guī)劃的所有社會(huì)人士。

征求主要事項(xiàng)：

(1)對本次規(guī)劃有何意見?

(2)認(rèn)為本次規(guī)劃實(shí)施后主要導(dǎo)致何種環(huán)境影響?

(3)認(rèn)為該規(guī)劃減緩不利環(huán)境影響應(yīng)采取的環(huán)保措施?

(4)對本次規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)工作有何建議?

八、公示期限及公眾提出意見的主要方式

自公告之日起十個(gè)工作日內(nèi)，公眾可通過電話、信函、電子郵件等方式向規(guī)劃編制單位聯(lián)系人或環(huán)評(píng)單位聯(lián)系人提出相關(guān)意見。

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

2018年9月12日