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一紙傳票，山西某光伏經(jīng)銷商被告上法庭！

2017-10-23 11:03:30 北極星太陽能光伏網(wǎng)（獨(dú)家）　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

10月19日晚上8點(diǎn)半，記者接到山西運(yùn)城一位名為王一順（化名）的光伏經(jīng)銷商的電話，稱自家公司在為當(dāng)?shù)孛癖姀垖殎恚ɑ┌惭b了10KW的光伏電站后，因電力局合同中商電收購價(jià)格隨國(guó)家的電價(jià)浮動(dòng)而浮動(dòng)的規(guī)定而產(chǎn)生

“用戶之所以起訴，主要是因?yàn)槁犝f0.85的電價(jià)補(bǔ)貼會(huì)隨著國(guó)家政策的調(diào)整而變化，并不能保證不變，心生顧慮才反悔。”王表示。

王從2016年開始做光伏生意，一直認(rèn)為這是一個(gè)利國(guó)利民且有前景的行業(yè)。而令他感到意外的是，自己竟然因此吃上了官司。

“干光伏這么長(zhǎng)時(shí)間了，這種事兒能發(fā)生，可真是一個(gè)笑話。”王感覺有點(diǎn)不可思議，他告訴記者，“按照國(guó)家的明文規(guī)定，山西今年安裝的光伏電價(jià)為每度0.85元，去年電價(jià)沒有下降之前是0.98元。但是，從電站并網(wǎng)那天起，當(dāng)時(shí)的電價(jià)補(bǔ)貼會(huì)持續(xù)20年不變的。”

對(duì)此，王覺得很委屈。但是，王口中的明文規(guī)定究竟是什么？我國(guó)何時(shí)對(duì)“持續(xù)20年不變”和“光伏電價(jià)”進(jìn)行了“明文規(guī)定”？據(jù)王介紹，記者查詢到了這份文件：

2013年8月26日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的發(fā)改【2013】1638號(hào)文件。其中，文件明確提出，光伏發(fā)電項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)起執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。

同時(shí)，記者查詢資料發(fā)現(xiàn)，2014年9月2日國(guó)家能源局在《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》明確指出，利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在項(xiàng)目備案時(shí)可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購。而從國(guó)家發(fā)改委2016年12月26日公布的《國(guó)家發(fā)改委適當(dāng)降低光伏電站陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)》可知，2017年1月1日之后，一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元和0.85元。據(jù)了解，目前山西運(yùn)城執(zhí)行每千瓦時(shí)0.85元的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

按照上述相關(guān)規(guī)定，張家的光伏電站自投入運(yùn)營(yíng)起可執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，期限原則上為20年。但是，張又為何反悔，還要與王對(duì)簿公堂呢？記者在第一時(shí)間致電了張。

“主要是在跟電業(yè)局簽訂的商電收購合同上沒寫類似‘一度電補(bǔ)貼0.85元，持續(xù)20年’的條款。張向記者解釋。

值得注意的是，記者在民事訴狀上也看到這樣一句話“電業(yè)局的合同中規(guī)定：商電收購價(jià)格隨國(guó)家的電價(jià)浮動(dòng)而浮動(dòng)。”那么，這句話是否在合同上有所體現(xiàn)，會(huì)不會(huì)按照每度電0.85元的補(bǔ)貼，連續(xù)20年執(zhí)行呢？記者也咨詢了運(yùn)城市該區(qū)電業(yè)局。

因該電業(yè)局負(fù)責(zé)人不便發(fā)合同文件圖片給記者，因此不能確定合同內(nèi)容究竟如何規(guī)定。

“目前山西運(yùn)城分布式光伏全額上網(wǎng)的電價(jià)確實(shí)是0.85元，電業(yè)局和用戶之間簽署的合同為《分布式發(fā)電項(xiàng)目低壓發(fā)用電合同C類》（錄音得知，合同名稱不太確定），但合同上確實(shí)沒有寫像用戶所說的類似‘一度電補(bǔ)貼0.85元，持續(xù)20年’的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在誰也不能保證這個(gè)電價(jià)沒有變化。”該區(qū)電業(yè)局工作人員表示。

當(dāng)記者再次問到，假如個(gè)人光伏電站并網(wǎng)后會(huì)按照當(dāng)時(shí)的電價(jià)執(zhí)行20年嗎？運(yùn)城市該區(qū)電業(yè)局工作人員的回答是，“都是按照國(guó)家規(guī)定的電價(jià)調(diào)整”。

因此，目前的情況是這樣的：當(dāng)初經(jīng)銷商給用戶宣傳告知的是，國(guó)家會(huì)給每度0.85元的電價(jià)補(bǔ)貼，同時(shí)自投入運(yùn)營(yíng)起連續(xù)執(zhí)行20年。而在用戶與電業(yè)局簽合同的過程中，合同中并未寫出相關(guān)的字眼，電業(yè)局也不能給用戶保證。

截至發(fā)稿，目前電業(yè)局、經(jīng)銷商和用戶都對(duì)記者的采訪進(jìn)行了回應(yīng)，三方各執(zhí)一詞。經(jīng)銷商和用戶仍沒有協(xié)調(diào)結(jié)果，案件將在11月22日開庭審理。

（關(guān)于后續(xù)情況，我們會(huì)進(jìn)一步跟蹤報(bào)道）

責(zé)任編輯：lixin

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