售電大潮中的“絆腳石”

 

本輪電力市場(chǎng)化改革給民資進(jìn)入電力領(lǐng)域打開(kāi)新的大門(mén)。但是，值得注意的是，雖然現(xiàn)在從工商注冊(cè)角度，成立售電公司門(mén)檻較低。根據(jù)現(xiàn)行的《電力法》，從事供電業(yè)務(wù)要取得電力行政管理部門(mén)頒發(fā)的《供電營(yíng)業(yè)許可證》。因而，對(duì)于已經(jīng)工商注冊(cè)的售電公司而言，到底能否取得、什么時(shí)間取得可許證在目前細(xì)則未出臺(tái)的背景下尚需等待。

 

對(duì)于售電公司而言，作為電力整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán)，如何解決商品“電”的來(lái)源以及電的去向——用戶(hù)問(wèn)題以及電的價(jià)格問(wèn)題也是未來(lái)考驗(yàn)售電公司的一大難題。尤為值得注意的是，作為輸配的下一環(huán)節(jié)，新成立的競(jìng)爭(zhēng)性售電公司與強(qiáng)勢(shì)的電網(wǎng)公司有什么合作關(guān)系?售電公司投資配電網(wǎng)可以嗎?回答上述一連串的問(wèn)題，都需要等待細(xì)則的出臺(tái)。

 

對(duì)于消費(fèi)者而言，售電公司成立的最大意義在于提升服務(wù)。毫無(wú)疑問(wèn)，服務(wù)也是未來(lái)售電公司主要的利潤(rùn)來(lái)源。而對(duì)于這些新進(jìn)入者，如何做到精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，如何高效準(zhǔn)確的對(duì)用戶(hù)用電行為進(jìn)行檢測(cè)，以及如何精準(zhǔn)的對(duì)電量預(yù)測(cè)，更是對(duì)他們專(zhuān)業(yè)能力的一大挑戰(zhàn)。

 

售電市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展會(huì)怎樣

 

據(jù)了解，《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)體制改革的實(shí)施意見(jiàn) (征求意見(jiàn)稿)》明確，售電側(cè)體制改革要與電價(jià)改革、交易體制改革、發(fā)用電計(jì)劃改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，今明兩年先在全國(guó)范圍內(nèi)選擇2至3個(gè)省份進(jìn)行綜合試點(diǎn)，放開(kāi)110千伏及以上電壓等級(jí)存量工商業(yè)用戶(hù)和35千伏及以上電壓等級(jí)新增工商業(yè)用戶(hù)，具備條件的試點(diǎn)地區(qū)則開(kāi)放35千伏及以上電壓等級(jí)存量工商業(yè)用戶(hù)和10千伏及以上電壓等級(jí)新增工商業(yè)用戶(hù)，由用戶(hù)自愿參與售電側(cè)市場(chǎng)，開(kāi)放社會(huì)資本組建售電商。

 

在國(guó)家電網(wǎng)為主導(dǎo)的前提下,引入民資參與電力自由交易是趨勢(shì)。然而電力市場(chǎng)自由交易不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的,德國(guó)為此花費(fèi)了5-8年的時(shí)間、法國(guó)的改革可以說(shuō)最終以失敗告終。售電市場(chǎng)模式初期可能會(huì)由有區(qū)域配網(wǎng)資源的國(guó)企來(lái)推動(dòng),民資較難進(jìn)入。由于電改前期售電牌照具有稀缺性,第一批售電牌照將發(fā)放給試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)具有國(guó)資背景的能源集團(tuán)，如深圳能源、國(guó)電電力、內(nèi)蒙華電和湖北能源等,這些企業(yè)將成為電力市場(chǎng)化改革的第一批實(shí)踐者。

 

“對(duì)于區(qū)域電網(wǎng)公司來(lái)說(shuō),憑借“發(fā)電+電網(wǎng)”的雙重優(yōu)勢(shì),能為區(qū)域用戶(hù)提供包括代理、售電、節(jié)能服務(wù)、用能信息、電量回購(gòu)等一體化的增值服務(wù),在滿(mǎn)足供給側(cè)和需求側(cè)多樣化需求的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了自身運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新和拓展,具有很大的成長(zhǎng)潛力。”這樣一則評(píng)論，啟示我們短時(shí)間電力自由交易將會(huì)由國(guó)家電網(wǎng)主導(dǎo)，實(shí)際操作來(lái)看應(yīng)是區(qū)域電網(wǎng)先行實(shí)驗(yàn)。

 

另外，網(wǎng)上曾有言論騰訊與國(guó)家電網(wǎng)合作，是為了避開(kāi)售電市場(chǎng)中民營(yíng)資本難進(jìn)入的壁壘，與國(guó)網(wǎng)合作成立網(wǎng)上售電公司。事實(shí)上，雙方此次簽約的“互聯(lián)網(wǎng)+電網(wǎng)”項(xiàng)目將以“互聯(lián)網(wǎng)+”解決方案為抓手,以騰訊智慧城市為平臺(tái),依托國(guó)網(wǎng)四川電力的電力智能化服務(wù),結(jié)合騰訊在網(wǎng)絡(luò)社交、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),開(kāi)展全方位、深層次的戰(zhàn)略合作。

 

其實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)公司與國(guó)家電網(wǎng)合作是否避免了民資難進(jìn)入售電市場(chǎng)的壁壘，轉(zhuǎn)換成“網(wǎng)上售電公司”這個(gè)我們無(wú)從考證，但是新一輪電改的出臺(tái)釋放了能源互聯(lián)網(wǎng)的諸多商機(jī)。未來(lái),隨著售電側(cè)的放開(kāi),能源互聯(lián)網(wǎng)中將涌現(xiàn)出大量售電公司,市場(chǎng)化的售電新機(jī)制有望實(shí)現(xiàn)。然而，想要真的將售電做起來(lái)，未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。