售電公司準(zhǔn)入條件解析 發(fā)電公司及其他社會(huì)資本均可投資成立
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)改委、國家能源局今日發(fā)布了6個(gè)電力體制改革配套文件。其中,《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)顯示,發(fā)電公司及其他社會(huì)資本均可投資成立售電公司,售電側(cè)市場主體違
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)改委、國家能源局今日發(fā)布了6個(gè)電力體制改革配套文件。其中,《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)顯示,發(fā)電公司及其他社會(huì)資本均可投資成立售電公司,售電側(cè)市場主體違反國家有關(guān)法律法規(guī)、嚴(yán)重違反交易規(guī)則和破產(chǎn)倒閉的須強(qiáng)制退出市場,將列入黑名單,不得再進(jìn)入市場。
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【官方】售電側(cè)市場放開 三類售電主體可從事售電業(yè)務(wù)
《意見》指出,電網(wǎng)企業(yè)是指擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)(包括地方電力公司、躉售縣供電公司),承擔(dān)其供電營業(yè)區(qū)保底供電服務(wù)的企業(yè),履行確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電的基本責(zé)任。當(dāng)售電公司終止經(jīng)營或無力提供售電服務(wù)時(shí),電網(wǎng)企業(yè)在保障電網(wǎng)安全和不影響其他用戶正常供電的前提下,按照規(guī)定的程序、內(nèi)容和質(zhì)量要求向相關(guān)用戶供電,并向不參與市場交易的工商業(yè)用戶和無議價(jià)能力用戶供電,按照政府規(guī)定收費(fèi)。若營業(yè)區(qū)內(nèi)社會(huì)資本投資的配電公司無法履行責(zé)任時(shí),由政府指定其他電網(wǎng)企業(yè)代為履行。
電網(wǎng)企業(yè)對(duì)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的各類用戶提供電力普遍服務(wù),保障基本供電;無歧視地向市場主體及其用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修、收費(fèi)等各類供電服務(wù);保障電網(wǎng)公平無歧視開放,向市場主體提供輸配電服務(wù),公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實(shí)際使用容量等信息;在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下,按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電;受委托承擔(dān)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計(jì)工作。
電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定向交易主體收取輸配電費(fèi)用(含線損和交叉補(bǔ)貼),代國家收取政府性基金;按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù),承擔(dān)市場主體的電費(fèi)結(jié)算責(zé)任,保障交易電費(fèi)資金安全。
鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)。社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)絕對(duì)控股的,即擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán),同時(shí)擁有供電營業(yè)區(qū)內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利,并切實(shí)履行相同的責(zé)任和義務(wù)。
售電公司分三類,第一類是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司。第二類是社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng),擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司。第三類是獨(dú)立的售電公司,不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán),不承擔(dān)保底供電服務(wù)。
售電公司以服務(wù)用戶為核心,以經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保為經(jīng)營原則,實(shí)行自主經(jīng)營,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧,自我約束。鼓勵(lì)售電公司提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務(wù)。同一供電營業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個(gè)售電公司,但只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán),并提供保底供電服務(wù)。同一售電公司可在多個(gè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)售電。
發(fā)電公司及其他社會(huì)資本均可投資成立售電公司。擁有分布式電源的用戶,供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè),節(jié)能服務(wù)公司等均可從事市場化售電業(yè)務(wù)。
符合市場準(zhǔn)入條件的電力用戶,可以直接與發(fā)電公司交易,也可以自主選擇與售電公司交易,或選擇不參與市場交易。
關(guān)于售電公司準(zhǔn)入條件,《意見》顯示,按照《中華人民共和國公司法》,進(jìn)行工商注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。
資產(chǎn)要求:資產(chǎn)總額在2千萬元至1億元人民幣的,可以從事年售電量不超過6至30億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。資產(chǎn)總額在1億元至2億元人民幣的,可以從事年售電量不超過30至60億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的,不限制其售電量。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司其注冊(cè)資本不低于其總資產(chǎn)的20%。

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