截至2月底國家電網(wǎng)完成市場化交易電量1113億千瓦時同比增長26.1%

2018-03-27 09:50:46 經(jīng)濟觀察網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

一、優(yōu)化營商環(huán)境工作情況黨中央、國務院高度重視優(yōu)化國家營商環(huán)境建設(shè)?？倳浿赋觯獱I造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，降低市場運行成本，提...

一、優(yōu)化營商環(huán)境工作情況

黨中央、國務院高度重視優(yōu)化國家營商環(huán)境建設(shè)?？倳浿赋?，要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，降低市場運行成本，提高運行效率，提升國際競爭力。總理指出，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力，要從國際競爭的角度增加緊迫感，打造更好營商環(huán)境。

國家電網(wǎng)公司以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，落實中央經(jīng)濟工作會議、全國兩會和黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，堅持“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，全力服務優(yōu)化我國營商環(huán)境，積極打造以客戶為中心的現(xiàn)代服務體系。自2018年起，在公司系統(tǒng)全面開展業(yè)擴報裝接電提質(zhì)提效行動,創(chuàng)新服務方式，變革服務模式，以優(yōu)質(zhì)服務提升客戶滿意度和獲得感;在北京、上海兩地實施提高小微企業(yè)供電服務質(zhì)量專項行動，對標世界先進水平，全力精簡流程環(huán)節(jié)，加快接電速度，降低接電成本，提高供電可靠性。

(一)業(yè)擴報裝接電提質(zhì)提效行動全面開展

重點圍繞“三壓減、二加強、一提高”(壓減流程環(huán)節(jié)、壓減接電時間、壓減辦電成本、加強服務創(chuàng)新、加強過程監(jiān)督、提高供電可靠性)六方面工作，全面建立貫穿報裝接電全環(huán)節(jié)的“強前端、大后臺”標準化服務體系，積極構(gòu)建環(huán)節(jié)少、時間短、造價低、服務優(yōu)的客戶辦電新模式。主要舉措包括:

1.壓減流程環(huán)節(jié)。全面精簡辦電手續(xù)，對10千伏及以下客戶供電方案免審批、直接開放，實行內(nèi)部流程串聯(lián)改并聯(lián)，高壓辦電環(huán)節(jié)壓縮為4個環(huán)節(jié)，低壓辦電環(huán)節(jié)壓縮為3個環(huán)節(jié)(現(xiàn)場具備直接裝表條件的，壓縮為2個環(huán)節(jié))即可接電。

2.壓減接電時間。實行接電限時制，從提交申請到完成接電的平均時限，高壓、低壓客戶分別控制在80天、30天以內(nèi)，客戶辦電更省時、更高效。

3.壓減辦電成本。取消政企客戶臨時接電費，提供辦電全環(huán)節(jié)免費服務，按就近接入原則實行與公共電網(wǎng)并網(wǎng)，為客戶免費提供典型設(shè)計，推行標準化建設(shè)，降低客戶接電工程造價;對外公開業(yè)務辦理流程、作業(yè)標準和服務時限，確保信息公開，客戶辦電更省錢、更透明。

4.加強服務創(chuàng)新。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷服務，建設(shè)統(tǒng)一的“網(wǎng)上國網(wǎng)”服務平臺，提供營業(yè)廳、手機APP、95598網(wǎng)站等多種服務渠道，全面推廣線上辦電服務，能線上辦的線上辦，能不登門的不登門。實行客戶經(jīng)理“一口對外、一站服務”，低壓居民辦電實現(xiàn)“一次都不跑”，高壓大客戶、小微企業(yè)辦電“最多跑一次”，客戶辦電更省力、更省事。

5.加強過程監(jiān)督。公開業(yè)務辦理進程、辦理時限和工作要求，按照客戶訂制主動推送業(yè)務辦理進程信息，并由客戶在全過程各環(huán)節(jié)對服務質(zhì)量和工作效率進行實時評價，主動接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

6.提高供電可靠性。優(yōu)化配電網(wǎng)運行方式，合理安排檢修計劃，避免重復和頻繁停電。推廣不停電作業(yè)，最大限度減少停電時間和次數(shù)。積極開展故障預警分析研判，實施主動搶修，減少設(shè)備故障停電。豐富增值服務內(nèi)容，幫助客戶優(yōu)化用能方式，節(jié)省用電成本，客戶用電更省心、更科學。

(二)北京、上海兩地專項行動效果顯著

國家電網(wǎng)從更好滿足人民日益增長美好生活需要的大局出發(fā)，以提高小微企業(yè)供電服務質(zhì)量為重點，對標世界銀行評價體系，在北京、上海兩地實施小微企業(yè)供電服務質(zhì)量提升專項行動。國網(wǎng)北京、上海電力因地制宜，分別提出了小微企業(yè)“三零”專項服務(零上門、零審批、零投資)和“五省五增”十大舉措(辦電更省力、申請更省事、建設(shè)更省錢、接電更省時、用電更省心;提增供電保障能力、提增業(yè)務流程透明度、提增施工協(xié)同效率、提增服務價值、提增品質(zhì)管控)，為廣大小微企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展提供更大空間、注入新的動能。

自國網(wǎng)北京、上海電力實施小微企業(yè)供電服務質(zhì)量提升專項行動以來，已有3040戶按照新模式完成裝表接電，小微企業(yè)供電服務水平顯著提升，實現(xiàn)小微企業(yè)零登門、三個環(huán)節(jié)以內(nèi)完成全部報裝接電工作，所有項目接電時間均在30天以內(nèi)，預計全年可減少小微企業(yè)客戶投資近19億元;全面推行不停電作業(yè)，保障小微企業(yè)持續(xù)用電需求，基本實現(xiàn)小微企業(yè)每年停電不超過1小時(1次)。

國家電網(wǎng)公司將始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)打造以客戶為中心的現(xiàn)代服務體系，以一流服務架起黨聯(lián)系人民群眾的連心橋，全力服務我國優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。

二、深化電力體制改革工作情況

(一)2017年工作成效

2017年，國家電網(wǎng)公司在黨中央堅強領(lǐng)導下，認真學習貫徹黨的十九大精神，全面落實中央改革決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實工作、攻堅克難，推動電力體制改革取得重要階段性成果。一是省級輸配電價改革全面完成(除西藏外)，科學的輸配電價體系初步形成。二是落實國家降價降費措施，全年降低用戶電費支出737億元，有效降低實體經(jīng)濟用能成本。三是電力市場建設(shè)加快推進，全年市場化交易電量達到12095億千瓦時，同比增長49.6%,占公司售電量的31.2%。四是扎實推進增量配電改革試點，公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)批復的試點項目達到150個。五是積極以市場化方式促進可再生能源消納，創(chuàng)新開展富余可再生能源跨區(qū)現(xiàn)貨交易，交易電量超過70億千瓦時，有效促進了風光可再生能源“雙降”目標的實現(xiàn)。

(二)2018年一季度工作情況

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是國家改革開放40周年，做好全面深化改革工作意義重大。公司黨組高度重視改革工作，新年伊始即進行了全面部署，要求各部門、各單位以更加努力的工作、更加扎實的舉措，持續(xù)打贏全面深化改革攻堅戰(zhàn)。

一是加強全年改革工作統(tǒng)籌謀劃。1月30日，公司黨組書記、董事長舒印彪主持召開公司黨組會議，研究審議《國家電網(wǎng)公司認真貫徹黨的十九大精神全面深化改革2018年重點工作》，形成26項重點任務、100余項具體舉措，統(tǒng)領(lǐng)全年改革工作。寇偉總經(jīng)理組織召開2018年改革工作電視電話會議，要求各部門、各單位增強改革責任擔當意識，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重市場化方向，更加注重突破體制機制障礙，更加注重分類改革，全面做好公司2018年各項改革工作。

二是積極穩(wěn)妥推進輸配電價改革。完成區(qū)域電網(wǎng)及4條跨區(qū)專項輸電工程價格核定，配合開展剩余跨區(qū)專項工程價格核定工作。積極配合國家發(fā)改委做好降低用能成本相關(guān)措施研究和準備工作，推動逐步緩解電價交叉補貼。

三是加快電力市場建設(shè)，市場化交易規(guī)模持續(xù)擴大。19個省完成市場管理委員會組建或方案批復。各級交易中心共注冊市場主體5.7萬家，其中注冊生效和公示售電公司2724家。截至2月底，完成市場化交易電量合計1113億千瓦時，同比增長26.1%，占公司售電量的15.8%,其中省間交易423億千瓦時，同比增長66.4%。

四是加快推進增量配電改革試點項目落地實施。第一批試點項目中，公司已與相關(guān)方簽訂合作協(xié)議37個，引入民營資本36家。江蘇揚中、安徽寧國等13個項目已經(jīng)注冊成立混合所有制公司并啟動運營。第二批試點項目正在開展前期溝通和可研工作。第三批試點項目正按照國家發(fā)改委要求做好情況核實和意見反饋工作。

(三)下一步工作安排

公司將認真學習貫徹十九屆三中全會精神和全國兩會安排部署，結(jié)合新形勢、新要求，有序推進各項改革任務，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。

一是全力配合國家發(fā)改委做好剩余18條跨區(qū)專項工程價格改革工作。根據(jù)政府工作報告要求，通過降價、降費綜合措施，將一般工商業(yè)用能成本再降低約10%。我們將認真落實有關(guān)要求，按照國家發(fā)改委統(tǒng)一部署，積極配合制定降價降費的具體措施，并堅決做好執(zhí)行落地。二是積極推進現(xiàn)貨市場建設(shè)。加快跨省區(qū)現(xiàn)貨市場建設(shè)，循序漸進形成統(tǒng)一市場規(guī)則，打破省間壁壘，促進能源資源大范圍優(yōu)化配置。三是按照國家發(fā)改委要求，積極配合做好擴大電力市場化交易工作，2018年市場化交易電量達到1.4萬億。四是加快推動增量配電改革試點。促請地方政府盡快啟動前兩批試點項目公開招投標工作，加大與社會資本的合作力度，積極研究探索混合所有制項目公司運營模式，充分激發(fā)社會資本活力，促進改革試點落地見效。

原標題:國家電網(wǎng)公司優(yōu)化營商環(huán)境深化電力體制改革工作情況