各主管部門的協(xié)調(diào)和管理體制的改革及市民參與才是智慧城市的根本。中國的物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市的熱度堪稱全球之冠，但不少地方重感知輕分析、重建設輕管理，核心產(chǎn)品自主可控的比例不高。

(二)大數(shù)據(jù)及其應用

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生大數(shù)據(jù)，一個8Mbps的攝像頭每小時產(chǎn)生3.6GB(GB即千兆字節(jié))的數(shù)據(jù)，一個有數(shù)十萬個攝像頭的城市一個月收集的監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)量高達數(shù)百PB(PB等于10億兆字節(jié))。醫(yī)療業(yè)產(chǎn)生大數(shù)據(jù)，一個三甲醫(yī)院存儲的數(shù)據(jù)幾乎每五年增加一個數(shù)量級，預計2015年可達1PB。網(wǎng)絡更是大數(shù)據(jù)之源，淘寶網(wǎng)每天交易的數(shù)據(jù)量超過50TB(TB即百萬兆字節(jié))，百度每天處理60億次搜索請求約幾十PB的數(shù)據(jù)，騰訊每天上千億次服務調(diào)用。全球新產(chǎn)生的數(shù)據(jù)年增40%，全球信息總量每兩年就可以翻番。2011年全球新產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量達到1.8ZB(ZB即千萬億兆字節(jié))，如果用一個內(nèi)存為32GB的iPod來存的話，數(shù)量需要575億個，足夠可以用來砌起兩座中國的長城，由此可見大數(shù)據(jù)時代正在到來!

大數(shù)據(jù)具有量大、增長快、多樣性和價值密度低但隱含價值高的特點。大數(shù)據(jù)的處理涉及獲取、過濾、存儲、計算、挖掘和可視化呈現(xiàn)等多個環(huán)節(jié)，需要關聯(lián)聚類和語義分析，目前對非結構化的數(shù)據(jù)(如照片和視頻)的挖掘難度還很大。大數(shù)據(jù)可應用到各行各業(yè)，IBM日本公司建立經(jīng)濟指標預測系統(tǒng)，從互聯(lián)網(wǎng)新聞中搜索影響制造業(yè)的480項經(jīng)濟數(shù)據(jù)，計算出采購經(jīng)理人指數(shù)PMI預測值。印第安納大學從網(wǎng)民的近千萬條留言中分類為六種心情，進而對道瓊斯工業(yè)指數(shù)的變化進行預測，準確率達到87%。淘寶網(wǎng)通過采集分析網(wǎng)上成交額比重高的熱門商品的價格走勢，實時給出淘寶CPI。GE公司通過監(jiān)視其生產(chǎn)的噴氣引擎運行狀態(tài)，提前一個月預測維護需求，準確率達到70%。硅谷有個氣候公司將幾十年的天氣數(shù)據(jù)和土壤狀況及歷年農(nóng)作物產(chǎn)量做成精密圖表，預測任一農(nóng)場的明年產(chǎn)量，向農(nóng)戶出售個性化保險。阿里公司根據(jù)在淘寶網(wǎng)上中小企業(yè)的交易狀況篩選出財務健康和誠信的企業(yè)，無需擔保便可從網(wǎng)上申請貸款，平均利率6.7%，實現(xiàn)單日利息100萬元，目前已放貸上千億元，單筆微貸成本和壞帳率分別為大型商業(yè)銀行的0.1%和30%。在醫(yī)療保健領域，“谷歌流感趨勢”項目依據(jù)網(wǎng)民搜索內(nèi)容分析全美流感等病疫傳播狀況，與美國疾控中心提供的報告對比，精確率達到97%而且提前給出預測。每到長假前兩三周，不少人就會在網(wǎng)上查詢旅游景點、交通工具或自駕游路線，百度根據(jù)在搜索引擎上的熱點詞匯，在黃金周前就能預測哪個景點或交通路線會擁堵。大數(shù)據(jù)在社會管理和軍事領域等也都有重要的應用。麥肯錫公司2011年發(fā)布的報告指出，數(shù)據(jù)就是一種生產(chǎn)資料，大數(shù)據(jù)是下一個創(chuàng)新、競爭、生產(chǎn)力提高的前沿，并推測如果把大數(shù)據(jù)用于美國的醫(yī)療保健，一年的潛在價值是3000億美元，用于歐洲的公共管理可獲得年度潛在價值2500億歐元，零售商可增加60%的運營利潤，制造業(yè)可減少50%的裝配成本[14]。世界經(jīng)濟論壇的報告認定大數(shù)據(jù)為新財富，價值堪比石油[15]。在大數(shù)據(jù)處理體系和非結構數(shù)據(jù)挖掘技術方面美國和德國布局較早，我國差距很大。

(三)云計算和云服務

云計算是從數(shù)據(jù)庫、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)演變而來，其底層(設施層)包括存儲器、服務器等，支持虛擬共享和動態(tài)配置，提供信息化設備外包和托管服務，即以出租信息存儲設備作為服務(IaaS)。中間層(平臺層)有數(shù)據(jù)庫、中間件、各種應用的網(wǎng)絡開發(fā)環(huán)境和工具，即以平臺作為服務(PaaS)，租用者利用該平臺可以開發(fā)自己所需的軟件。對于自身沒有開發(fā)軟件能力的客戶，需要直接使用云計算的上層(軟件層)，該層配有可用于企業(yè)管理的各種軟件(產(chǎn)品生命管理PLM、供應鏈管理SCM、企業(yè)資源規(guī)劃ERP、客戶關系管理CRM和財務管理以及產(chǎn)品開發(fā)等軟件)，提供軟件的按需租用，即把軟件作為服務(SaaS)。公用云這種第三方多租戶按需彈性共享的概念大大節(jié)省企業(yè)信息化投資和維護及能耗成本，大企業(yè)集團也可建設私有云供下屬各部門共享信息化資源。政府部門也將大量使用云計算，2011年美國政府宣布了“云優(yōu)先”政策，美國政府信息技術采購預算的1/4將用在云計算上。我國一些地方熱衷于建設云計算中心，但大多停留在IaaS(基礎設施即服務層),很少提供PaaS(平臺即服務層)和SaaS(軟件即服務層)，即便有其軟件也基本依賴于外國公司。

(四)信