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甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)發(fā)布：電網企業(yè)可代理未進入市場的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易

2018-04-17 12:24:37 甘肅能監(jiān)辦　 點擊量： 評論 (0)
國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室、甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省工業(yè)和信息化委員會日前聯(lián)合發(fā)布了《甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》。電力用
國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室、甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省工業(yè)和信息化委員會日前聯(lián)合發(fā)布了《甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》。
 
電力用戶準入條件:1.10千伏及以上電壓等級電力用戶，清潔供暖電力用戶電壓等級可適當放寬。鼓勵優(yōu)先購電的企業(yè)和電力用戶自愿進入市場;
 
跨省跨區(qū)交易的市場準入條件：
 
(一)具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可以參與跨省跨區(qū)直接交易，發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可以委托售電企業(yè)或者交易機構代理參與跨省跨區(qū)交易，由市場主體自主決定;
 
(二)現(xiàn)貨市場啟動前，電網企業(yè)可以代理未進入市場的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易，電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理小水電企業(yè)、風電企業(yè)、光伏發(fā)電企業(yè)等參與跨省跨區(qū)交易，由市場主體自主決定;
 
(三)保留在電網企業(yè)內部且沒有核定上網電價的發(fā)電企業(yè)不參與跨省跨區(qū)交易。
 
中長期合同電量偏差初期處理方式為：市場化程度較低的水電企業(yè)仍按現(xiàn)有方式進行偏差處理和結算;其他發(fā)電企業(yè)按等比例滾動調整方式進行處理。
 
詳情如下：
 
關于印發(fā)《甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》的通知
 
甘監(jiān)能市場〔2018〕57號
 
各市、州發(fā)展改革委、工信委，國網甘肅省電力公司，甘肅電力交易中心有限公司，各有關發(fā)電(集團)企業(yè)，售電公司，電力用戶：
 
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》 (中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件精神，進一步推進甘肅電力市場建設，規(guī)范電力中長期交易行為，依法維護電力市場主體的合法權益，根據(jù)《國家發(fā)展改革委員會 國家能源局關于印發(fā)<電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)>的通知》(發(fā)改能源〔2016〕2784號)和有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合甘肅省實際，我們制定了《甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。實施過程中，如有重大問題請及時報告。
 
附件：《甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)》
 
國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室
 
甘肅省發(fā)展和改革委員會
 
甘肅省工業(yè)和信息化委員會
 
2018年3月22日
 
甘肅省電力中長期交易規(guī)則(暫行)
 
第一章總則
 
第一條為規(guī)范甘肅電力現(xiàn)貨市場啟動前的電力中長期交易，依法維護電力市場主體的合法權益，保證電力市場建設工作統(tǒng)一、開放、競爭、有序，根據(jù)《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件、《國家發(fā)展改革委員會國家能源局關于印發(fā)<電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)>的通知》(發(fā)改能源〔2016〕2784號)和有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合甘肅省實際，制定本規(guī)則。
 
第二條本規(guī)則適用于甘肅省現(xiàn)階段開展的電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調度控制區(qū))、合同電量轉讓交易、自備電廠向新能源發(fā)電權轉讓交易等。隨著競爭性環(huán)節(jié)電價放開或者發(fā)用電計劃電量放開達到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時，適時啟動甘肅省電力現(xiàn)貨市場建設，建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結合的市場化電力電量平衡機制。
 
第三條本規(guī)則所稱電力中長期交易，主要是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨立輔助服務提供者等市場主體，通過自主協(xié)商、集中競價等市場化方式，開展的多年、年、季、月、周等日以上的電力交易。
 
優(yōu)先發(fā)電電量中未參與市場部分的電量現(xiàn)階段視為廠網雙邊交易電量，簽訂廠網間購售電合同，納入電力中長期交易范疇，其電量交易、執(zhí)行和結算需符合本規(guī)則相關規(guī)定。優(yōu)先發(fā)電電量中參與市場部分的電量視為市場電量，其電量交易、執(zhí)行和結算
 
按本規(guī)則有關規(guī)定執(zhí)行。輔助服務補償(交易)機制納入電力中長期交易范疇，執(zhí)行本規(guī)則相關規(guī)定。
 
第四條電力市場成員應嚴格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得操縱市場價格、損害其他市場主體的利益任何單位和個人不得非法干預市場正常運行。
 
第五條電力中長期交易應在甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門統(tǒng)一部署和領導下開展。甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門根據(jù)職能依法履行甘肅電力市場監(jiān)管職責。
 
第二章市場成員
 
第六條市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網企業(yè)、電力用戶、電力交易機構、電力調度機構和獨立輔助服務提供者等。
 
第七條發(fā)電企業(yè)的權利和義務：
 
(一)按規(guī)則參與電力市場交易，執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同，簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同;
 
(二)獲得公平的輸電服務和電網接入服務;
 
(三)執(zhí)行并網調度協(xié)議，服從電力調度機構的統(tǒng)一調度，按規(guī)定提供輔助服務;
 
(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務等相關信息;
 
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
 
第八條電力用戶的權利和義務：
 
(一)按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務合同，提供直接交易電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產信息;
 
(二)獲得公平的輸配電服務和電網接入服務，按規(guī)定支付購電費、輸配電費、政府性基金與附加等;
 
(三)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務等相關信息;
 
(四)服從電力調度機構的統(tǒng)一調度，在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應求等)按調度機構要求安排用電;
 
(五)遵守政府電力管理部門有關電力需求側管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯避峰;
 
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
 
第九條不擁有配電網運營權的售電企業(yè)權利和義務：
 
(一)按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電合同等，約定交易、服務、結算、收費等事項;
 
(二)獲得公平的輸配電服務;
 
(三)已在交易機構注冊的售電企業(yè)不受供電營業(yè)區(qū)限制，可在省內多個供電營業(yè)區(qū)售電;
 
(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務等相關信息;
 
(五)應承擔保密義務，不得泄露用戶信息;
 
(六)按照國家有關規(guī)定，在指定網站上公示公司資產、經營狀況等情況和信用承諾，對公司重大事項進行公告，并定期公布公司年報;
 
(七)服從調度機構的統(tǒng)一調度，在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應求等)按調度要求協(xié)助安排用電;
 
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
 
第十條擁有配電網運營權的售電企業(yè)權利和義務：
 
(一)具備不擁有配電網運營權的售電公司全部的權利和義務;
 
(二)擁有和承擔配電區(qū)域內與電網企業(yè)相同的權利和義務，按國家有關規(guī)定和合同約定履行保底供電服務和普遍服務;
 
(三)承擔配電區(qū)域內電費收取和結算業(yè)務。按照政府核定的配電價收取配電費;按合同向各方支付相關費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;代收政府性基金及附加，交電網企業(yè)匯總后上繳財政;代收政策性交叉補貼，按照國家有關規(guī)定支付給電網企業(yè);
 
(四)承擔配電網安全責任，按照國家、電力行業(yè)和甘肅省標準提供安全、可靠的電力供應，確保承諾的供電質量符合國家、電力行業(yè)和甘肅省標準;
 
(五)按照國家、電力行業(yè)和甘肅省標準，負責配電網絡的投資、建設、運營和維護、檢修和事故處理，無歧視提供配電服務，不得干預用戶自主選擇售電公司;
 
(六)同一配電區(qū)域內只能有一家公司擁有該配電網運營權;
 
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
 
第十一條獨立輔助服務提供者的權利和義務：
 
(一)按規(guī)則參與輔助服務交易，簽訂和履行輔助服務合同;
 
(二)獲得公平的輸電服務和電網接入服務;
 
(三)服從電力調度機構的統(tǒng)一調度，按調度指令和合同約定提供輔助服務;
 
(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輔助服務等相關信息;
 
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
 
第十二條電網企業(yè)的權利和義務：
 
(一)保障輸配電設施的安全穩(wěn)定運行;
 
(二)為市場主體提供公平的輸配電服務和電網接入服務;
 
(三)服從電力調度機構的統(tǒng)一調度，建設、運行、維護和管理電網配套技術支持系統(tǒng);
 
(四)向市場主體提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務;
 
(五)按規(guī)定收取輸配電費，代收代付電費和政府性基金與附加等;
 
(六)預測并確定優(yōu)先購電用戶的電量需求，執(zhí)行廠網間優(yōu)先發(fā)電等合同;
 
(七)按政府定價向優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場交易的電力用戶提供售電服務，簽訂和履行相應的供用電合同和購售電合同;
 
(八)按規(guī)定披露和提供信息;
 
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
 
第十三條電力交易機構的權利和義務：
 
(一)組織各類交易，負責交易平臺建設與運維;
 
(二)按授權擬定相應電力交易實施細則;
 
(三)編制交易計劃;
 
(四)負責市場主體的注冊管理;
 
(五)提供電力交易結算依據(jù)(包括但不限于全部電量電費、輔助服務費及輸電服務費等)及相關服務;
 
(六)監(jiān)視和分析市場運行情況;
 
(七)建設、運營和維護電力市場交易技術支持系統(tǒng)和交易平臺;
 
(八)配合甘肅能源監(jiān)管辦和甘肅省級電力管理部門對市場運營規(guī)則進行分析評估，提出修改建議;
 
(九)按規(guī)定披露和發(fā)布信息;
 
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
 
第十四條電力調度機構的權利和義務：
 
(一)負責安全校核;
 
(二)按調度規(guī)程實施電力調度，負責系統(tǒng)實時平衡，確保電網安全;
 
(三)向電力交易機構提供安全約束條件和基礎數(shù)據(jù)，配合電力交易機構履行市場運營職能;
 
(四)合理安排電網運行方式，保障電力交易結果的執(zhí)行(因電力調度機構自身原因造成實際執(zhí)行與交易結果偏差時，由電力調度機構所在電網企業(yè)承擔相應的經濟責任);
 
(五)按規(guī)定披露和提供電網運行的相關信息;
 
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
 
第三章市場準入與退出
 
第十五條參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)以及獨立輔助服務提供者，應當是具有法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經濟實體。內部核算的發(fā)電企業(yè)(電網企業(yè)保留的調峰調頻電廠除外)、電力用戶經法人單位授權，可以參與相應電力交易。
 
第十六條電力直接交易的市場準入條件：
 
(一)發(fā)電企業(yè)準入條件
 
1.依法取得核準和備案文件，取得電力業(yè)務許可證(發(fā)電類);
 
2.符合國家產業(yè)政策，國家規(guī)定的環(huán)保設施正常投運且達到環(huán)保標準要求;
 
3.并網自備電廠在公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設立的政府性基金以及與產業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費后，可作為合格的市場主體參與市場交易;
 
4.滿足年度電力電量平衡原則要求的其他條件。
 
(二)電力用戶準入條件
 
1.10千伏及以上電壓等級電力用戶，清潔供暖電力用戶電壓等級可適當放寬。鼓勵優(yōu)先購電的企業(yè)和電力用戶自愿進入市場;
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責任編輯：lixin

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