多個(gè)市場(chǎng)主體

將借本輪電改迎機(jī)遇

此次發(fā)改委推出電力體制改革新方案，這一消息讓業(yè)界對(duì)于電改再次充滿期待。卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤認(rèn)為，如果此輪電改比較徹底，未來(lái)國(guó)家電網(wǎng)將不再是上游電企“唯一的買方”和下游用戶“唯一的賣方”，而是“第三方”，發(fā)揮單一的輸電通道功能，僅收取“通道費(fèi)”。

因此，對(duì)于本次深圳試點(diǎn)的電力改革，有分析人士認(rèn)為電改輸配端投資增加與引入民間資本有利于輸配電設(shè)備企業(yè)，與電網(wǎng)關(guān)系緊密的輸配電企業(yè)還有可能參與到輸配網(wǎng)建設(shè)中去，因此，電力行業(yè)上下游的多個(gè)市場(chǎng)主體將從電改新方案中獲益。

根據(jù)《通知》，本次深圳試點(diǎn)的電力改革將積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化。鼓勵(lì)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電力價(jià)格，把輸配電價(jià)與發(fā)電、售電價(jià)在形成機(jī)制上分開(kāi)。中電國(guó)際高級(jí)分析師王冬容向《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者表示，售電側(cè)改革應(yīng)先成立一家保底的政策性購(gòu)售電公司，再隨著市場(chǎng)的建設(shè)分批放開(kāi)用戶，并自然形成大量市場(chǎng)性的售電公司。

國(guó)金證券(600109,股吧)分析，隨著未來(lái)輸配分開(kāi)和配售分開(kāi)，發(fā)電公司、配電公司和大用戶將真正介入輸電網(wǎng)絡(luò)，使電網(wǎng)作為電力商品的載體，進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng);同時(shí)，為了理清“輸配電價(jià)”，電網(wǎng)公司大量的輔業(yè)資產(chǎn)將被剝離，電網(wǎng)旗下的小電網(wǎng)公司將處在主輔分離、輸配改革的過(guò)程中，區(qū)域性小電網(wǎng)上市公司可能更有優(yōu)勢(shì)獲得一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

隨著電力體制改革的推進(jìn)，電價(jià)將最終反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系，國(guó)金證券認(rèn)為，這將導(dǎo)致上網(wǎng)電價(jià)“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”，水電作為最具競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源，在電價(jià)市場(chǎng)化的過(guò)程中將明顯受益。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)水電上網(wǎng)平均電價(jià)為0.301元/千瓦時(shí)，是各能源發(fā)電電價(jià)水平最低的，較燃煤電廠平均上網(wǎng)電價(jià)低0.1元/千瓦時(shí)。隨著改革力度的加大，電力市場(chǎng)化推進(jìn)，水電競(jìng)價(jià)上網(wǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，電價(jià)水平提升空間巨大。

“一方面，電改對(duì)電力行業(yè)而言是利好消息，市場(chǎng)化定價(jià)、煤電聯(lián)動(dòng)、輸配分離等基本原則將被貫徹落實(shí)，電力行業(yè)整體運(yùn)行效率必然大幅提升。”中投顧問(wèn)高級(jí)研究員任浩寧認(rèn)為，如果電改真的將市場(chǎng)化進(jìn)行到底，公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序能夠確立，則民企在電力行業(yè)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力必然逐漸得到體現(xiàn)，電力投資、電站運(yùn)營(yíng)、輸配電等各個(gè)環(huán)節(jié)未來(lái)將有更多民企的身影出現(xiàn)。