目前，中國可再生能源發(fā)電項目的承受著世界上最嚴峻的可再生能源棄電問題，火電發(fā)電小時數(shù)自2013年以來也有所下降。從根本上說，這種情況主要是因為中國電力市場產(chǎn)能過剩，但也不乏其他問題。

本報道為中國可再生能源發(fā)電棄風棄光系列研究中的第一篇，主要探索全國棄風棄電的原因。第二篇則將深入各個省份，具體分析各省棄風棄光的具體原因，并預測2020年的省級棄風棄光情況。

中國電力市場調度機制的設計存在著一定缺陷，這在一定程度上導致了棄風棄光的產(chǎn)生。由于中國大部分能源技術仍然使用固定上網(wǎng)電價，因此對于邊際成本較低的可再生能源調度時并沒有很大優(yōu)勢。中國需要進行電力市場改革來確?？稍偕茉措娏Ξa(chǎn)出真正得到優(yōu)先調度。

此外，發(fā)電產(chǎn)能過剩、輸電設施不足、電力系統(tǒng)靈活性缺乏等不利因素則進一步加劇了棄風棄電問題。目前，中國政府已經(jīng)采取了多項措施，包括電力供需管理、電網(wǎng)擴容改造、新建靈活性容量等。不過，這些手段的有效性仍有待觀察。

一組數(shù)據(jù)

37億美元

中國可再生能源電力消納造成的經(jīng)濟損失

48%

2016年，中國火電機組發(fā)電系數(shù)

17%

2017年，中國風電全國平均棄風率