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新能源積分要求為何延期一年？又會(huì)如何影響中外車(chē)企？

2017-09-29 15:22:58 智電汽車(chē) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

從2016年9月開(kāi)始兩次征求意見(jiàn)至今，新能源汽車(chē)行業(yè)最關(guān)心的雙積分管理辦法已于9月28日正式發(fā)布。最終發(fā)布的政策明確，新能源汽車(chē)積分政策將延期一年執(zhí)行，2019年和2020年的比例仍維持10%和12%，油耗積分政策則按

二、影響分析

那么雙積分政策延期到2019年執(zhí)行了，又會(huì)產(chǎn)生哪些后果呢?

首先，明確釋放政策調(diào)控信號(hào)，徹底打消企業(yè)疑慮。

此前有很多企業(yè)通過(guò)不同場(chǎng)合釋放聲音，希望取消積分政策的出臺(tái)或者大幅降低積分比例要求。而更多的企業(yè)，由于政策走向的不明朗而惴惴不安、疑慮重重，無(wú)法指定合適的戰(zhàn)略規(guī)劃。而本次政策的正式發(fā)布，將徹底打消這些企業(yè)的疑慮或僥幸心理，將以更加明確的態(tài)度制定和執(zhí)行規(guī)劃、周密應(yīng)對(duì)政策。

其次，總體產(chǎn)能擴(kuò)張適度降速，電池銷(xiāo)量受到一定程度擠壓

由于積分比例延遲一年，大多數(shù)車(chē)企將放棄大上快上的發(fā)展思路，在2017-2019年期間更加踏實(shí)的開(kāi)發(fā)新車(chē)型，以更加有力的搶占2019年的新能源市場(chǎng)。這一比例可能由2017年上半年的約4%增至6%，但離8%仍有一定差距。由此，總體產(chǎn)能擴(kuò)張將適度降速，特別是近來(lái)大受青睞的小型純電動(dòng)增速將受到一定抑制(雖然仍處于高速增長(zhǎng)狀態(tài))。另外，由于整車(chē)產(chǎn)能增速抑制，電池銷(xiāo)量也將受到一定程度擠壓，粗略估計(jì)，將減少3-5Gwh的需求量。

第三，先發(fā)企業(yè)的積分獲利優(yōu)勢(shì)泡湯，雙方起跑線大幅接近

比亞迪、吉利等第一類(lèi)企業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)由于政策考核延遲，無(wú)法收割2018年的積分利益。而第三類(lèi)企業(yè)也將免交大量的積分學(xué)費(fèi)，雙方更加接近公平競(jìng)賽的局面。雖然有聲音在呼吁，自主品牌痛失先發(fā)優(yōu)勢(shì)、千載難逢機(jī)遇化為烏有，但這種看法有點(diǎn)過(guò)于悲觀和高估，畢竟短短一年的時(shí)間和看似幾十億的資金，對(duì)于外企這種家大業(yè)大的名門(mén)望族，真不算個(gè)啥。君不見(jiàn)，大眾豐田經(jīng)歷多多少門(mén)事件，罰了多少款?倒閉了嗎?所以，永遠(yuǎn)不要希冀于通過(guò)處罰這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)反超，即使反超，也只是一時(shí)。

表4 部分大型車(chē)企歷年被處罰情況

第四、外企獲得更加充裕時(shí)間，尋求合作的步伐放緩

在尚未透露政策延期的消息時(shí)，大眾與江淮、福特與眾泰走在了一起，著眼的無(wú)非就是自主品牌的新能源汽車(chē)積分。而隨著這些“香餑餑”一個(gè)個(gè)被搶走，豐田、通用、本田、日產(chǎn)、PSA這些外資品牌由于車(chē)型開(kāi)發(fā)計(jì)劃滯后，已經(jīng)如熱鍋上的螞蟻，急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，搶著和剩下的自主品牌談合作。在積分政策延期后，這些外資品牌將獲得更加充裕的時(shí)間資本，在選擇合作和自行開(kāi)發(fā)兩條路上更加游刃有余，在一定程度上也就放緩了尋求合作的步伐，更是調(diào)低了資源交換成本，恐怕部分自主品牌要失望了。

三、總結(jié)建議

雙積分政策既已發(fā)布，并且明確新能源汽車(chē)積分要求延期一年執(zhí)行，智電汽車(chē)要表達(dá)以下幾個(gè)觀點(diǎn)：

1、新能源汽車(chē)是必由之路，不可能出現(xiàn)開(kāi)倒車(chē)的現(xiàn)象，車(chē)企特別是大型國(guó)有品牌要奮起直追，不能再有任何幻想和猶豫。

2、積分政策實(shí)際上是為2020年國(guó)家規(guī)劃的200萬(wàn)輛目標(biāo)托底，終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)能源的安全。但在一段時(shí)期內(nèi)，能源多元化才是符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的最佳選擇，不宜在2020年后制定過(guò)于激進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)，并導(dǎo)向純電動(dòng)一條腿走路的發(fā)展路線。

3、對(duì)于自主品牌，新能源汽車(chē)不是實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)的利器，但卻是實(shí)現(xiàn)與外資品牌分庭抗禮、同步發(fā)展、自主獨(dú)立的重要載體，汽車(chē)強(qiáng)國(guó)之路要從新能源做起，自主話語(yǔ)權(quán)也要從新能源做起。所以不必期寄政策的紅利，要從對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的態(tài)度去看待和發(fā)展新能源。

4、不建議大規(guī)模放開(kāi)合資新建新能源車(chē)企，這很有可能讓自主品牌重蹈?jìng)鹘y(tǒng)燃油車(chē)的老路，很可能讓自主新能源再次回歸“無(wú)法突破50%”的舊像，應(yīng)切實(shí)加嚴(yán)甚至掐斷合資新建的路子，將自主品牌從溫室里拿出來(lái)，斷絕溫床所滋生的懶惰。

5、建議積分政策要與動(dòng)力電池能量密度緊密掛鉤，響應(yīng)馬凱副總理所說(shuō)的“緊緊抓住單體300Wh/kg的目標(biāo)”。

謀定而后動(dòng)，知止而有得。

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責(zé)任編輯：lixin

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